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深化認識 提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性——審計署法規(guī)司副司長彭華彰
 
【時間:2008年11月04日】 【來源:審計署學習實踐活動領導小組辦公室】字號: 【大】 【中】 【小】


    為期一周的黨組中心組學習會達到了集中學習,集中交流的目的。短短幾天的時間,通過學習文件,聆聽署領導講話,互相啟發(fā)交流,感到對科學發(fā)展觀的認識有了新的提高,更加堅定了貫徹落實科學發(fā)展觀的信念。下面,著重談四點認識。

    一、科學發(fā)展觀的定位

    黨的十七大報告對科學發(fā)展觀作了科學的定位和闡釋,根據十七大報告的闡釋,完全可以得出這樣一個結論:科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,是我黨指導思想上的又一次飛躍。我們黨具有理論創(chuàng)新的傳統(tǒng),在不同的歷史時期,根據不同的時代背景、實踐基礎和黨所要實現(xiàn)的歷史任務,黨善于把馬克思主義理論和中國實際相結合,實現(xiàn)指導思想上的飛躍。而每一次飛躍都有鮮明的時代特色和現(xiàn)實針對性。毛澤東思想重點回答了“什么是中國革命,如何實現(xiàn)中國革命”的問題,鄧小平理論重點回答了“什么是社會主義,如何實現(xiàn)社會主義”的問題,“三個代表”重要思想重點回答了“建設什么樣的黨,如何建設黨”的問題,科學發(fā)展觀則重點回答了“什么是發(fā)展,如何實現(xiàn)發(fā)展”的問題。十七大報告指出,科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。黨的三代中央領導集體都對發(fā)展問題十分重視,都做過十分精辟的論述,但他們的側重點不一樣。毛澤東思想是探索和點題,提出建設強大的社會主義國家的任務,但沒有找到正確的道路;鄧小平理論是破題,提出發(fā)展是硬道理,解決中國所有的問題靠發(fā)展,提出了發(fā)展的極端重要性問題;“三個代表”重要思想是深化,提出立黨為公,執(zhí)政為民,解決了為誰發(fā)展的問題;科學發(fā)展觀則是完善,提出了以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展,對發(fā)展的目標、本質、要求和方法作了全面的闡釋。因此,科學發(fā)展觀不愧是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

    二、這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的特色

    這次全黨范圍的學習實踐科學發(fā)展觀活動提出了“提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,推動科學發(fā)展”的目標,具有鮮明的時代特色。這四個目標是有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體,其中,提高思想認識是前提,解決突出問題和創(chuàng)新體制機制是關鍵,推動科學發(fā)展是落腳點。如果沒有思想認識的提高,不用科學發(fā)展觀武裝頭腦,就不可能有貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性;如果不解決工作中存在的突出問題,不讓群眾得到看得見的實惠,就無法化解矛盾,推動工作;如何不創(chuàng)新體制機制,不破除制約科學發(fā)展的制度根源,就難以真正實現(xiàn)科學發(fā)展,就難以形成科學發(fā)展的長效機制;如果不推動科學發(fā)展,學習實踐科學發(fā)展觀就會成為形式和過場,就會成為一場鬧劇,科學發(fā)展觀也將缺乏持久的生命力。我在學習中體會到,解決突出問題和創(chuàng)新體制機制是這次學習實踐活動的鮮明特色,是踐行科學發(fā)展觀的抓手和載體,務必引起各單位的高度重視,以使學習實踐科學發(fā)展觀活動真正取得實效,實現(xiàn)預期的目標。

    三、審計機關如何學習實踐科學發(fā)展觀

    中央確定審計署為第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動單位以后,審計署黨組高度重視,迅速制定下發(fā)了學習實踐活動工作方案,明確提出以科學發(fā)展觀為靈魂和指南,以“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體,這就抓住了審計機關學習實踐科學發(fā)展觀的根本。審計機關是專司監(jiān)督職能的機關,審計監(jiān)督的根本目的是促進經濟社會的科學發(fā)展。這就要求審計機關確立科學的審計監(jiān)督理念,確立科學的服務理念和建設理念,否則,審計工作服務科學發(fā)展的目標也就無從實現(xiàn),審計工作也就無法充分發(fā)揮經濟社會運行“免疫系統(tǒng)”的功能。為了達到“牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”的目標,我們就必須認真貫徹落實審計署新的五年規(guī)劃,繼續(xù)堅持審計工作的“二十字”方針,在審計目標的轉換、審計模式的改進、審計方式的創(chuàng)新、審計文化的培育和審計隊伍的打造上下更大的功夫,力求使審計機關的各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,力求通過審計工作的科學發(fā)展推動經濟社會的科學發(fā)展。

    四、審計法制工作如何為審計事業(yè)的發(fā)展提供科學的制度保障

    依法審計是審計工作的最高準則,如何為審計事業(yè)的發(fā)展提供科學的制度保障、如何提高審計機關依法審計的水平是法規(guī)司學習實踐科  學發(fā)展觀必須思考的首要問題。為此,我們必須按照劉家義審計長“學懂弄通、武裝頭腦、解決問題、推動工作”的十六字要求,認真學習科學發(fā)展觀理論,真正弄通科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質,在推動科學法發(fā)展觀入腦、入心上下功夫;認真查找審計法制工作不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題,在整改提高上下功夫;進一步創(chuàng)新審計體制機制,在推動審計法制工作上水平上下功夫??傊?,我們要以這次學習實踐活動為契機,在創(chuàng)新思維的確立、工作標準的提高、服務意識的增強和領軍人才的培養(yǎng)等方面狠下功夫,力爭以工作的實際成效為學習實踐活動交上一份合格的答卷。

 

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