這次參加審計署學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨組中心組學(xué)習(xí)會，受到了深刻的教育，提高了認識，查找了問題，明確了整改方向?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)中的幾點主要體會匯報如下：
一、科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，作為審計工作人員必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強學(xué)習(xí)實踐的自覺性、緊迫性和主動性。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。
從科學(xué)發(fā)展觀提出5年多來的實踐看，在全國人民的衷心擁護和積極實踐下，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.6％，成為改革開放以來增長速度快、持續(xù)時間長、平穩(wěn)程度高的最好時期之一，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，使我們在當(dāng)前國際金融出現(xiàn)危機的大背景下能夠從容應(yīng)對，保持穩(wěn)定的金融體系和總體良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，在全球經(jīng)濟開始衰退的情況下成為一道靚麗的風(fēng)景線。五年來，金融審計在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，認真按照署黨組提出的“防范風(fēng)險、提高效益、促進管理”的要求，以查處重大違法違規(guī)問題為突破口，揭露了金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)發(fā)展方面存在的一些突出風(fēng)險和在經(jīng)營管理方面存在的重大薄弱環(huán)節(jié)，在推動金融企業(yè)股份制改造、促進加強監(jiān)管和為宏觀調(diào)控服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。尤其是近年來，從銀行資金流向的角度，加大了對房地產(chǎn)市場、資本市場以及外匯資金等重點領(lǐng)域的審計力度，在促進落實宏觀調(diào)控政策、防止經(jīng)濟過熱等方面發(fā)揮了積極作用。應(yīng)該說，這一切都是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認真實踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀的強大威力和真理力量。
目前，在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的條件下，我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就必須進一步提高對開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義的認識，真正做到全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，并切實體現(xiàn)在實際工作中，具體落實到金融審計實踐上。
二、認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)審計理念，切實發(fā)揮審計監(jiān)督作為國家經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”的作用。
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是關(guān)系全面推進黨的建設(shè)的一件大事，也是關(guān)系審計工作今后發(fā)展的一件大事。
通過學(xué)習(xí)，自己進一步認識到，牢固樹立科學(xué)的審計理念，努力發(fā)揮審計在國家經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能，是審計工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和根本保證。實踐證明，只有不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，調(diào)整思路，創(chuàng)新機制，深化內(nèi)容，堅定地走有中國特色的審計之路，才能有效履行法律賦予的神圣職責(zé)。在汶川大地震發(fā)生后，審計署黨組迅即組織開展了對抗震救災(zāi)資金款物的審計，充分證明了這一點。這次審計采用提前介入、全程跟蹤審計模式，確保了抗震救災(zāi)資金款物不出問題、少出問題至少不出大問題的預(yù)定審計目標(biāo)，充分發(fā)揮了審計作為經(jīng)濟社會免疫系統(tǒng)的作用，取得良好成效。這種從救火到切斷火源的審計理念轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮了審計作用，將大量可能出現(xiàn)的問題，通過完善制度、健全機制解決在發(fā)生之前，極大地提高了政府的公信力。
金融審計工作應(yīng)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認真學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)物資資金審計工作的經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新審計思路，改進審計方式，提高審計質(zhì)量。從1983年審計署成立以來，金融審計工作大體經(jīng)歷了以財務(wù)收支審計為主要內(nèi)容的財務(wù)審計階段，以摸清家底、核實盈虧、查處大要案線索為主要內(nèi)容的資產(chǎn)質(zhì)量審計階段和緊緊圍繞“風(fēng)險、效益、管理”開展審計工作的效益審計階段。在上述各階段，金融審計始終堅持緊貼黨和政府工作的大局、緊貼國家改革發(fā)展的重大方針政策開展工作，取得了較好效果。目前，我國金融發(fā)展面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)，為此，審計署五年規(guī)劃明確提出，金融審計“以維護安全、防范風(fēng)險、促進發(fā)展為目標(biāo)，服務(wù)國家宏觀政策，推動金融改革，維護金融穩(wěn)定，完善金融監(jiān)管，推動建立高效安全的現(xiàn)代金融體系”?！鞍踩L(fēng)險、發(fā)展”是新形勢下我國金融行業(yè)面臨的重大問題，也是我國金融改革進程中需要關(guān)注的焦點。這個目標(biāo)是我國金融改革和發(fā)展新形勢下，金融審計落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是發(fā)揮國家經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”作用的客觀要求。
為了進一步發(fā)揮金融審計監(jiān)督的作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)審計理念，準(zhǔn)確認識和把握金融審計的特點和規(guī)律，著力發(fā)揮金融審計監(jiān)督在國家金融監(jiān)督體系中的獨立性、權(quán)威性、綜合性的優(yōu)勢，通過不斷改進審計組織方式、技術(shù)手段和審計方法，做到更及時地反映風(fēng)險、更準(zhǔn)確地揭露問題、更有效地提出建議，不斷探索具有中國特色的金融審計之路。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真查找金融審計工作存在的缺點和不足，采取有效措施切實加以改進，發(fā)揮金融審計在維護國家金融安全、防范金融風(fēng)險、促進金融發(fā)展中的作用。
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照新形勢、新任務(wù)的要求，對照廣大人民群眾的要求，對照五年規(guī)劃的要求，對照劉家義審計長提出的五個方面存在的突出問題，金融審計工作在思想觀念上還不適應(yīng)新形勢的要求，突出表現(xiàn)在新形勢、新目標(biāo)下的創(chuàng)新能力不足；在履行職責(zé)方面還有很多不到位的地方，缺乏審計精品，“免疫系統(tǒng)”作用發(fā)揮明確不夠；審計人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和工作水平明顯不適應(yīng)當(dāng)前金融審計承擔(dān)的職責(zé)；審計組織方式和技術(shù)手段還不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要；對全國金融審計工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮的不夠到位，尤其是對地方金融審計工作的指導(dǎo)明顯不足；在審計計劃管理、審計項目質(zhì)量控制等方面上還存在許多不規(guī)范的地方。
在上述存在的問題中，最突出的是思想觀念落后、履行審計職責(zé)的能力不足。為此，我們一定按照署黨組的統(tǒng)一部署，在下一階段的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認真組織，精心安排，全力投入，真正做到學(xué)懂弄通、武裝頭腦、找準(zhǔn)差距、解決問題，確保在今后的工作中能夠切實履行好審計監(jiān)督職責(zé)，不辜負黨和人民的期望。
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