10月15日，參加亞審組織環(huán)境研討班的劉家義審計(jì)長，專門抽出時(shí)間與浙江省審計(jì)廳和杭州市等審計(jì)局的干部座談，要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，不斷推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
在浙期間，省委書記趙洪祝，省長呂祖善會(huì)見了劉家義審計(jì)長。審計(jì)署副審計(jì)長董大勝，省委常委、省委秘書長李強(qiáng)，副省長陳加元參加了會(huì)見。
劉家義認(rèn)真聽取了省審計(jì)廳廳長謝力群的工作匯報(bào)，充分肯定了浙江的審計(jì)工作。他說，每次來浙江都有新收獲、新感受，浙江審計(jì)工作最大的特點(diǎn)是“求實(shí)創(chuàng)新、勇于探索?！苯陙?，浙江審計(jì)機(jī)關(guān)按照中央的大政方針、法律法規(guī)，根據(jù)審計(jì)署的總體要求和省委省政府的安排部署，從浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在全部政府性資金審計(jì)、宏觀服務(wù)型績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”，努力構(gòu)建全部政府性資金審計(jì)、績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)管理和審計(jì)隊(duì)伍培養(yǎng)這“五個(gè)機(jī)制”，多次到審計(jì)署各類培訓(xùn)班介紹經(jīng)驗(yàn)，為全國審計(jì)工作的創(chuàng)新創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索的成效是明顯的。
劉家義指出，浙江省委、省政府對審計(jì)工作很重視。浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國前列，浙江的審計(jì)工作包括審計(jì)理論研究也要繼續(xù)走在前列，為全國審計(jì)工作提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。
劉家義強(qiáng)調(diào)，最近,審計(jì)署發(fā)布了《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，回答了什么是審計(jì)、為什么要審計(jì)、怎樣審計(jì)、由誰審計(jì)和審計(jì)為了誰等重大問題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，著力解決幾個(gè)問題：第一，審計(jì)工作的靈魂和指南是什么？科學(xué)發(fā)展觀，是關(guān)于馬克思主義發(fā)展的世界觀和方法論，是馬克思主義中國化的最新成果，是審計(jì)工作的靈魂和指南。第二，審計(jì)的本質(zhì)是什么？現(xiàn)代國家審計(jì)是國家政治制度的組成部分，是推進(jìn)民主法制的工具。審計(jì)的本質(zhì)就是“免疫”。從社會(huì)分工看，國家必須有一個(gè)“免疫系統(tǒng)”來保護(hù)它的健康、安全。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的一個(gè)“免疫系統(tǒng)”，能夠最早地感受到病害侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)，更早地揭示病害侵蝕帶來的危害，更快地運(yùn)用法定職能去抵御、查處這些病害，及時(shí)建議政府或相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用各種資源去消滅病害，從而健全制度，保護(hù)國家安全。第三，審計(jì)的根本目標(biāo)是什么？審計(jì)是受人民的委托，通過法律授權(quán)進(jìn)行的。它的根本目的就是維護(hù)人民群眾的根本利益。當(dāng)前或今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)的目標(biāo)就是“推進(jìn)法制，維護(hù)民生，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”。這是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國家安全，保障國家利益。審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)安全、民生安全、環(huán)境安全、信息安全等方面。從根本目標(biāo)上講，國家安全是國家審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題；從技術(shù)層面講，財(cái)政審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題。
劉家義指出，國家審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，要充分發(fā)揮其“免疫”功能，堅(jiān)持 “依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的二十字工作方針，善于整合資源，整合力量，形成合力。要下大力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和骨干人才，尤其是高級審計(jì)師、計(jì)算機(jī)能手、造價(jià)工程師。五年規(guī)劃提出到2012年，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要進(jìn)行績效審計(jì)，沒有過硬人才很難完成這個(gè)任務(wù)。
劉家義要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，一手抓重大違法違規(guī)案件和經(jīng)濟(jì)犯罪線索的查處，一手抓體制性的障礙，堵塞制度性、機(jī)制性、政策性缺陷的漏洞。他說，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，如果審計(jì)工作僅局限于查帳目，黨委政府肯定不滿意，人民群眾肯定不滿意。審計(jì)提供的是公共信息產(chǎn)品，如果供需嚴(yán)重脫節(jié)，不能滿足需求，還要審計(jì)干什么？因此，在實(shí)際工作中要切實(shí)做到“六個(gè)高度自覺”：一是高度自覺地把審計(jì)工作融入到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去；二是高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)依法治國、民主政治和反腐倡廉建設(shè)；三是要在高度自覺查處重大違法違規(guī)問題的同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)提高政府效能和財(cái)政績效水平；四是要高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)改革深化，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；五是要高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)民主法制建設(shè)；六是要高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)整改，規(guī)范管理，有效地推動(dòng)問責(zé)機(jī)制的建立和責(zé)任追究制度的健全落實(shí)。（鄭靈仙）
|
