署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：
現(xiàn)將中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進一步突出實踐特色的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
審計署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2008年10月31日
中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
領(lǐng)導(dǎo)小組文件
學(xué)組發(fā)〔2008〕11號
關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
活動中進一步突出實踐特色的通知
各省(區(qū)、市)、中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中管金融機構(gòu)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各中央學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組：
《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》明確提出，突出實踐特色是開展學(xué)習(xí)實踐活動必須把握的重要原則之一。胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，對突出實踐特色提出了明確要求。為深入貫徹落實中央有關(guān)精神，緊密結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和各地區(qū)各部門各單位實際，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動，現(xiàn)就在活動中進一步突出實踐特色通知如下：
一、緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，認真做好學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的工作
今年以來，國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，對我國的影響逐步顯現(xiàn)， 國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要是經(jīng)濟增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和財政收入增速下降，資本市場持續(xù)波動和低迷。面對多方面的嚴峻考驗，黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民，克服了世界經(jīng)濟金融形勢急劇變化造成的沖擊，保持了國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
各地區(qū)各部門各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聯(lián)系國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深入分析本地區(qū)本單位面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務(wù)，把全體黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到中央精神上來，既要充分認識國際國內(nèi)各種不利因素的嚴重性，又要充分認識這些不利因素沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢，我國經(jīng)濟發(fā)展具有抵御風(fēng)險的能力和強勁動力。要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢開展深入調(diào)研，把應(yīng)對國際經(jīng)濟衰退帶來的各種挑戰(zhàn)和影響作為調(diào)研內(nèi)容之一，廣泛聽取群眾意見，深入查找本地本單位在防范國際金融風(fēng)險、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題，在維護和發(fā)展群眾利益方面存在的突出問題。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢、本地區(qū)本部門本單位工作實際以及黨員干部思想實際，組織開展解放思想討論，進一步深化認識、轉(zhuǎn)變觀念，在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。解放思想討論要堅持實事求是，不唱高調(diào)，杜絕空談。要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義偉大道路。
各地區(qū)各部門各單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，緊密結(jié)合自身實際，認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，認真組織開展群眾評議，找準本地區(qū)本部門本單位存在的突出問題，深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出解決突出問題、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的具體措施，扎實推動科學(xué)發(fā)展。
二、緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，抓緊做好解決突出問題、完善體制機制的工作
各地區(qū)各部門各單位要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，從活動一開始，就把解決突出問題擺上重要議事日程。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展不利影響日益顯現(xiàn)的情況下，省(區(qū)、市)要特別注意解決保持本地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路、措施問題，中央和國家機關(guān)要特別注意解決應(yīng)對國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退帶來的宏觀政策層面的突出問題。各地區(qū)各部門各單位都要下大力氣解決基層群眾的切身利益問題特別是當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新問題。要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。解決問題要防止形式主義、短期行為和“形象工程”，要出真招，見實效，量力而行、盡力而為，做到邊改邊見成果，邊改邊增強廣大群眾的信心。
要盡早啟動完善體制機制的工作。參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的省部級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和中管金融機構(gòu)在建立健全黨和國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各類體制機制中承擔(dān)著重要職責(zé)。要充分認識創(chuàng)新和完善體制機制工作要求高、工作周期長的特點，盡早謀劃，從活動一開始就著手進行這項工作。要認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，就切實做好制度、政策的廢、改、立工作作出安排，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。當(dāng)前，特別要深入研究造成國際金融危機、經(jīng)濟衰退的深層次原因，從本地區(qū)本部門本單位承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，完善、創(chuàng)新有關(guān)體制機制，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的體制機制保障。
三、把學(xué)習(xí)實踐活動與推進當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進
第一批學(xué)習(xí)實踐活動開展期間，正值歲末年初，各地區(qū)各部門各單位工作任務(wù)繁重。特別是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的一些新情況新問題，一定程度上增大了做好經(jīng)濟社會發(fā)展等工作的難度。各地區(qū)各部門各單位要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，深刻認識統(tǒng)一全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，提高認識，堅定信心的重要意義，自覺把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作有機結(jié)合起來，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，解決本地區(qū)本部門本單位工作中面臨的突出問題，完善體制機制，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
理論是行動的指南。突出實踐特色與加強理論武裝是高度統(tǒng)一、完全一致的。各地區(qū)各部門各單位在注重突出實踐特色的同時，要切實抓好理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫穿活動的始終，切實做到通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2008年10月24日
