根據(jù)黨的十七大部署,中央決定,從2008年9月開始,用一年半左右時間,在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)。
一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
當(dāng)前世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。我國既處在一個重要的發(fā)展時期,又處在國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時期。我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗。面對我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),面對日益增大的資源環(huán)境壓力,面對城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡,面對一些對方不時出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,我們必須更加自覺地增強憂患意識和責(zé)任意識,更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進改革創(chuàng)新,重視節(jié)能環(huán)保,努力關(guān)注民生,堅持不懈地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。 實踐證明,科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用,越來越顯示出強大的真理力量,越來越得到全黨全國各族人民的衷心擁護。但也要清醒地看到,一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深;一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng);一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決,我們就會喪失難得的發(fā)展機遇,就無法應(yīng)對新形勢下黨所面對的新挑戰(zhàn),就難以肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的崇高使命。黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。各級黨組織和廣大黨員、干部一定要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性,把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為我們黨應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機,積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,進一步增強黨的先進性,提高黨的執(zhí)政能力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量,為實現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)進一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開展學(xué)習(xí)實踐活動,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
學(xué)習(xí)實踐活動以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,全體黨員參加。具體達到以下目標(biāo)要求:
(一)提高思想認(rèn)識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在本地區(qū)本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
(二)解決突出問題。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題;進一步明確本地區(qū)本部門本單位促進科學(xué)發(fā)展的工作思路,完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
(三)創(chuàng)新體制機制。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制,切實轉(zhuǎn)變職能;基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。
(四)促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,通過學(xué)習(xí)實踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要把握的主要原則
為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展,根據(jù)試點工作中積累的經(jīng)驗,在活動中要著重把握以下主要原則:
(一)堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進一步提高認(rèn)識,進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
(二)突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來,與總結(jié)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來,與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各項工作結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動實踐,在推進實踐中深化學(xué)習(xí)。
(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。
(四)正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。
四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題
開展學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際,堅持邊學(xué)邊改,著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。
按照第一要義是發(fā)展的要求,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。
按照核心是以人為本的要求,著力解決執(zhí)政為民意識淡薄,不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求,對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠,對群眾合法權(quán)益維護不夠,對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。
按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題,尤其要解決單純追求速度,不重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不重視質(zhì)量和效益,不重視節(jié)能減排,甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長,不重視經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,著力解決全局意識不強,缺乏戰(zhàn)略思維,不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系,有令不行、有禁不止、政令不暢通問題,尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系,不能正確統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等問題。
按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改善黨的建設(shè)的要求,著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題,在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,尤其是黨員意識不強,理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。
查找和解決突出問題,要堅持從實際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點,堅持什么問題突出就著力解決什么問題,多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。 五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的批次安排和步驟
學(xué)習(xí)實踐活動自上而下分三批展開,每批時間半年左右。
第一批:2008年9月開始,2009年2月基本完成。包括:中央和國家機關(guān)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨政機關(guān);全國、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人大、政協(xié)機關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團機關(guān);中管金融機構(gòu)及其分支機構(gòu);黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位,中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)各部門管理的事業(yè)單位,省(自治區(qū)、直轄市)直屬事業(yè)單位。
第二批:2009年3月開始,2009年8月基本完成。包括:市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政機關(guān);市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人大、政協(xié)機關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團師、團機關(guān);中央企業(yè);?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)直屬企業(yè),市(地、州、盟)直屬企業(yè)事業(yè)單位;高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。
第三批:2009年9月開始,2010年2月基本完成。包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道;村、社區(qū);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團基層單位;中小學(xué)校;未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。
第一批學(xué)習(xí)實踐活動開展時,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要選擇幾個市、縣、國有企業(yè)、高等學(xué)校進行試點。第二批學(xué)習(xí)實踐活動開戰(zhàn)時,各市、縣要選擇幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、社區(qū)進行試點。
開展學(xué)習(xí)實踐活動,首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神,進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動,提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性;要深入調(diào)查研究,聽取意見建議,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際,明確活動的實踐載體,制定切實可行的實施方案。
學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。各地區(qū)各部門各單位對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告,認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進行調(diào)查研究,開展實際案例分析;組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識,對事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。這一階段重點要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。
第二階段:分析檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見,找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題;深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清科學(xué)發(fā)展思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員、群眾進行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。這一階段要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。
第三階段:整改落實。各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實方案。整改落實方案要明確責(zé)任,明確措施,明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機制的工作,在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時制定和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策,把建立健全保護和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻策,提出合理化建議。這一階段要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要做好活動的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
六、學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,堅持進度服從質(zhì)量,確保活動取得實效。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,按照干部管理權(quán)限確定,黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點。中央成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各地區(qū)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。中央及各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別派出若干指導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實踐活動,防止活動走過場、出偏差。
(二)加強分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時,針對東中西部等不同地區(qū),機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面,分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求,分層分類進行指導(dǎo),增強活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā),組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動黨員等,可在堅持基本要求的前提下,采取靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。
(三)鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵地方、部門和基層單位根據(jù)各自實際情況、因地制宜探索創(chuàng)新。要講成本、重實效,防止文山會海,杜絕形式主義。
(四)搞好輿論引導(dǎo)。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效,努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作,做到有機銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排,加強上下互動、左右聯(lián)動,促進影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。要增強保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的責(zé)任感,把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
開展學(xué)習(xí)實踐活動,要充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。
學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委,中央和國家機關(guān)各部門黨委(黨組),中管金融機構(gòu)黨委,中央管理主要負(fù)責(zé)人的國有重點骨干企業(yè)黨委(黨組)、高等學(xué)校黨委要向中央報送總結(jié)報告。
各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)本意見制定具體實施方案。人民解放軍和武警部隊的學(xué)習(xí)實踐活動,由解放軍總政治部作出部署。
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