12月29日，全國審計工作會議在北京開幕。審計署黨組副書記、副審計長令狐安傳達(dá)了溫家寶總理聽取審計工作匯報時的重要講話精神，黨組書記、審計長劉家義作了工作報告。來自各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級城市審計廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計局，解放軍審計署，南京審計學(xué)院，審計署機(jī)關(guān)各單位和派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及部分特約審計員和中央有關(guān)單位代表共200多人參加了會議。審計署副審計長董大勝主持會議。
劉家義在報告中指出，2008年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進(jìn)國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項(xiàng)，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項(xiàng)837件。
劉家義強(qiáng)調(diào)，各級審計機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)清國際國內(nèi)形勢，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責(zé)和社會責(zé)任。明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項(xiàng)重大任務(wù)，把審計工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，全力推進(jìn)績效審計，更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進(jìn)和完善的建議，促進(jìn)中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
關(guān)于明年工作，劉家義強(qiáng)調(diào)要做到以下四點(diǎn)：一要貫穿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線。二要抓住促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)這“三個重點(diǎn)”。三要努力完成六項(xiàng)任務(wù)：以保障積極財政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財政績效水平為目標(biāo)，不斷深化財政審計；以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施，維護(hù)金融安全，服務(wù)金融改革為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化金融審計；以維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)審計；以推動建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國策為目標(biāo)，積極開展資源環(huán)境審計；以提高利用外資水平、維護(hù)對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責(zé)為目標(biāo)，逐步推開涉外審計。四要把握五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效；二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè) “兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項(xiàng)目，造成重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益；四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題，促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè)；五是堅持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題，促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理，推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。
劉家義要求，各級審計機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)審計工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，努力推動五個方面的創(chuàng)新：一是創(chuàng)新審計理念，以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)審計理念，準(zhǔn)確認(rèn)識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。二是創(chuàng)新審計機(jī)制，建立起科學(xué)的審計管理、考核、激勵、促進(jìn)和保障體制機(jī)制，切實(shí)做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。三是創(chuàng)新審計方式，不斷探索符合我國發(fā)展實(shí)際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。四是創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式，堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。五是創(chuàng)新審計技術(shù)方法，以審計信息化建設(shè)為依托，不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。
會議還對2007年度審計署和地方優(yōu)秀審計項(xiàng)目、表彰審計項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。
|
