|
自革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代起，理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)作為我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)被長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)。理論聯(lián)系實(shí)際體現(xiàn)了黨實(shí)事求是的思想路線，密切聯(lián)系群眾源于黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，批評(píng)與自我批評(píng)是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器。不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。習(xí)近平總書(shū)記指出：“推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)”。審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)受黨領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)黨指揮、為黨分憂，審計(jì)干部有發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，履行管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)。 一、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情 審計(jì)在國(guó)家治理體系中發(fā)揮“查病”和“治已病，防未病”的經(jīng)濟(jì)體檢作用，癥狀如何、病根在哪，不是由主觀意志決定的，而是來(lái)源于黨和政府治國(guó)理政的實(shí)踐、被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐。只有理論聯(lián)系實(shí)際，才能準(zhǔn)確找到病根、對(duì)癥下藥，正確發(fā)揮審計(jì)職能。新的歷史時(shí)期，黨對(duì)審計(jì)事業(yè)發(fā)展作出新規(guī)劃、提出新要求，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，需要審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。 理論聯(lián)系實(shí)際，要求我們把握好認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系。計(jì)劃階段，要聚焦推動(dòng)黨中央政令暢通、助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，合理調(diào)配審計(jì)力量，提高審計(jì)項(xiàng)目的政策性、科學(xué)性、計(jì)劃性。制定方案，要加強(qiáng)調(diào)查研究，找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、摸清“潛規(guī)則”，在此基礎(chǔ)上擬定審計(jì)的范圍和重點(diǎn)，做到精準(zhǔn)打擊。實(shí)施項(xiàng)目，要發(fā)揚(yáng)“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”的精神，根據(jù)具體地區(qū)、具體單位的具體情況、具體問(wèn)題修正方案、校正重點(diǎn)，既全面審計(jì)，又突出重點(diǎn)。匯總報(bào)告，要充分征求被審計(jì)單位意見(jiàn)，多做換位思考，客觀公正地判斷是非對(duì)錯(cuò)。提出建議，要充分考慮問(wèn)題成因和解決問(wèn)題的難度，研究治本之策，科學(xué)擬定整改時(shí)限，確保整改措施可操作、可檢驗(yàn)、對(duì)同類問(wèn)題可免疫。 二、發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，系民生、達(dá)民意 審計(jì)工作具有極強(qiáng)的人民性。民生大事、難事、急事，重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目就是審計(jì)的重點(diǎn)。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在審計(jì)中更加突出“六穩(wěn)”“六?！薄h(huán)境治理、社會(huì)保障等民生工程，更加關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性。隨著審計(jì)制度改革邁向深入，聘請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任特約審計(jì)員的制度在一些項(xiàng)目中已得到落實(shí)，審計(jì)公告的范圍和力度逐漸加大，人民群眾廣泛參與審計(jì)、監(jiān)督審計(jì)的機(jī)制正逐步形成。 密切聯(lián)系群眾，要求我們把群眾滿意作為檢驗(yàn)審計(jì)工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，首先要有為民請(qǐng)命、敢說(shuō)真話、敢報(bào)實(shí)情的勇氣和正氣。作審計(jì)判斷時(shí)，除了要考慮相關(guān)事項(xiàng)是否合法合規(guī)，是否有經(jīng)濟(jì)效益，更要研究是否對(duì)群眾有利、是否得到群眾的支持和擁護(hù)。對(duì)一些與群眾有利但不符合現(xiàn)行政策的做法，要按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則謹(jǐn)慎做出結(jié)論。在審計(jì)方法上，要充分體現(xiàn)從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)要“開(kāi)門迎客”，與被審計(jì)單位干部職工多交流，全方位、多角度了解情況；延伸審計(jì)要深入工程現(xiàn)場(chǎng)、田間地頭，到基層了解真實(shí)情況，從與群眾的交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索；作結(jié)論提建議時(shí)要廣泛征求群眾意見(jiàn)，仔細(xì)斟酌審計(jì)建議是否會(huì)增加群眾負(fù)擔(dān)，能否被群眾接受。在審計(jì)管理中，要把審計(jì)工作和審計(jì)成果置于群眾監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公示制度、反饋制度、公告制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待、多方核實(shí)、依法處理、及時(shí)反饋。 三、發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，提效率、防風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)最基本的工作方法和思維方式是批判性的。因此，批評(píng)是每名審計(jì)干部的基本功。作為監(jiān)督部門，審計(jì)干部難以聽(tīng)到監(jiān)督對(duì)象的批評(píng)意見(jiàn)，容易養(yǎng)成片面、偏執(zhí)，以監(jiān)督者自居等不良心態(tài)，用好自我批評(píng)這一有力武器，能夠幫助我們擺正位置、糾正偏差。審計(jì)干部經(jīng)常也面臨人情關(guān)、金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)的考驗(yàn)，需要通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增強(qiáng)廉潔從審意識(shí)和拒腐防變能力，打造一支清正廉潔的審計(jì)鐵軍。 開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要徹底摒棄做姿態(tài)、走過(guò)場(chǎng)的形式主義作風(fēng)，立足于解決實(shí)際問(wèn)題。工作中，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、提高執(zhí)行效率、高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)；執(zhí)紀(jì)中，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸。 開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要敢于批評(píng)。對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法的人和事，要秉持公心、不畏權(quán)貴、敢于揭底；尤其面對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題，要抱著“不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民”的信念，不留情面，敢于碰硬，一查到底。自我批評(píng)要敢于自曝家丑，勇于剖析思想根源，不怕授人以柄，不搞文過(guò)飾非。 開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要善于批評(píng)。批評(píng)前，要認(rèn)真了解情況、查明原因、聽(tīng)清解釋；批評(píng)時(shí)，要本著與人為善的態(tài)度客觀公正地指出缺點(diǎn)錯(cuò)誤，不吹毛求疵、不蓄意夸大、不“越位”發(fā)表意見(jiàn)；批評(píng)后，要及時(shí)談心談話，化解抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的良性循環(huán)。 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將黨的作風(fēng)建設(shè)滲透到審計(jì)工作的方方面面、每時(shí)每刻，以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”，經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。（中央黨校中央和國(guó)家機(jī)關(guān)分校2021年春季學(xué)期中共審計(jì)署黨校處級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員、審計(jì)署鄭州特派辦 馬大為） |
