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一問汪中山:作為全國人大代表,您今年關注問題的出發(fā)點是什么?您認為解決這些問題的關鍵是什么?
      來源:中國審計報  發(fā)布時間:2020年05月22日

答:我今年準備了2份議案和7份建議,重點關注《黃河保護法》、《生態(tài)文明建設促進法》兩項立法推進工作,分別提出議案;以及針對《預算法實施條例》修訂、河南高等教育發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和支持鄭州商品交易所進行期貨金融改革試驗等方面提出了一些建議。具體來講:

為認真貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提出的一系列重要講話精神,確保黨和國家有關黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略盡快落實見效,我準備提出議案加快研究制定《黃河保護法》,用法治思維、法治方式、法治力量,明晰黃河保護的責任,構建統(tǒng)一完善的保護體系,細化黃河保護具體措施,切實保護好、治理好黃河,確保黃河安瀾,生態(tài)優(yōu)化,造福于人民。

針對當前我國生態(tài)文明建設缺乏統(tǒng)領性、專門性法律,經過充分調研,我準備提交制定《生態(tài)文明建設促進法》的議案,旨在填補相關法律空白,加強法律法規(guī)間的銜接,清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與加快推進生態(tài)文明建設不相適應的內容,力爭用最嚴格的法律制度保護好生態(tài)環(huán)境,進一步促進生態(tài)文明建設邁上新臺階。

新預算法歷經10年大修,于2015年1月開始實施。2015年6月,國務院原法制辦公布《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案征求意見稿)》,征求社會各界意見。然而時隔5年,《預算法實施條例》遲遲未能完成修訂,制約了預算法的執(zhí)行。去年我就提出了修訂《預算法實施條例》的建議,今年根據新形勢新要求,再次提出建議盡快完成《預算法實施條例》的修訂并頒布實施。

為進一步加大對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的支持力度,對習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上提出的5個方面重大任務落實進行進一步深化細化,我準備提出關于加大對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展支持力度的建議,內容包括建議將河南14個受水市(區(qū))納入黃河發(fā)展規(guī)劃綱要,建立黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展基金等一系列內容。

長期以來,河南高等教育存在發(fā)展不充分、高校數量少、辦學規(guī)模小和辦學水平總體較弱等突出問題,為此我今年打算就河南高等教育發(fā)展,提出爭取國家相關支持的建議,希望能夠在國家層面引起重視,并呼吁國家在高等教育的布局、政策、資金等方面給予河南大力支持和傾斜。

大別山革命老區(qū)歷史上地位重要、貢獻突出,習近平總書記赴河南調研首站就深入大別山革命老區(qū),對老區(qū)振興發(fā)展、傳承紅色基因作出重要指示。經過深入調研論證,我準備圍繞加大老區(qū)政策支持力度、加速推進老區(qū)基礎設施建設、加快發(fā)展老區(qū)紅色生態(tài)文化旅游等4個方面提出進一步加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的建議,努力爭取國家相關支持,真正讓老區(qū)人民早日過上更加富裕美好的生活。

鄭州商品交易所是國內首個、中西部地區(qū)唯一的期貨商品交易市場,對于河南乃至整個中西部地區(qū)實體經濟健康發(fā)展具有重要的促進作用。為深入推進我國金融供給側結構性改革,進一步提升鄭商所在國際金融期貨市場的影響力和特定大宗商品的定價能力,我專門提出2個建議:一是建議國家支持鄭州建設期貨金融改革試驗區(qū),重點在品種工具上市機制改革、擴大期貨市場參與主體范圍、開展“期貨+”金融服務等領域開展先行先試;二是爭取國家支持鄭商所上市電力、多晶硅、雞肉等戰(zhàn)略性大宗商品,進一步開拓國際市場、爭取相關品種定價權,加快建設形成世界大宗商品價格中心。

新冠肺炎疫情的爆發(fā),對我國經濟社會發(fā)展尤其是抗風險能力弱、現(xiàn)金流緊張的中小微企業(yè)帶來了前所未有的沖擊,中小微企業(yè)面臨的融資難融資貴問題又加劇資金短缺,已經成為危及企業(yè)生存的重要因素。針對這個問題,我在積極研究的基礎上,準備提出關于更好發(fā)揮政府引導作用紓解中小微企業(yè)融資難題的有關建議,如實行金融機構“微利化”政策、優(yōu)化存款準備金調控模式、進一步完善對金融機構中小微企業(yè)貸款利息的稅收優(yōu)惠政策等,希望引起中央有關部門重視,進一步采取更加精準的政策舉措,紓解中小微企業(yè)當前面臨的融資難題,助力企業(yè)恢復造血功能、扭轉疫情負面影響,長期構建良性融資生態(tài)、保障就業(yè)穩(wěn)定、推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。(全國人大代表 河南省審計廳廳長 汪中山)