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山東:勇做新時(shí)代泰山“挑山工”
來(lái)源:山東省審計(jì)廳      日期 :2019年08月28日

習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào),要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干,埋頭苦干,做新時(shí)代泰山“挑山工”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,山東省審計(jì)廳牢記總書記殷切期望,像泰山“挑山工”那樣,矢志不渝、砥礪前行,在找實(shí)問(wèn)題、把準(zhǔn)癥結(jié)、深挖根源中增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),勇?lián)氊?zé)使命,加大審計(jì)力度,以勇做新時(shí)代泰山“挑山工”的行動(dòng)自覺(jué),詮釋著審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任與忠誠(chéng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,挺起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

挑山工的鮮明特點(diǎn)是勇挑重?fù)?dān),一步一個(gè)腳印攀登高峰。山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的新征程,賦予審計(jì)機(jī)關(guān)重大責(zé)任使命。如何更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督和保障作用,山東省審計(jì)廳堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,身體力行泰山“挑山工”精神,以強(qiáng)筋壯骨、強(qiáng)健體魄扛起主體責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任高地。

一方面,對(duì)“肩上挑的是什么”的時(shí)代命題進(jìn)行深刻自查,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),聚焦責(zé)任使命,在深入調(diào)研中查擺和檢視問(wèn)題,找差距、抓落實(shí),做到什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題,確保擔(dān)子沉甸甸而不是輕飄飄。特別是對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神,深入開展大討論,問(wèn)一問(wèn)是不是做到了依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)?是不是做到了應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?是不是做到了加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度?通過(guò)廣泛、持續(xù)而深刻的討論,做到時(shí)時(shí)反思、自我革命,共計(jì)歸集問(wèn)題和意見(jiàn)12類,將60余條事項(xiàng)列入問(wèn)題清單,既正視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,查擺最突出的問(wèn)題、最緊迫的工作,又注重從根上入手把問(wèn)題癥結(jié)分析透,推動(dòng)主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

另一方面,圍繞“怎么辦、怎么干”真刀真槍解決問(wèn)題,直面矛盾不逃避,對(duì)查擺的問(wèn)題、認(rèn)準(zhǔn)的事項(xiàng)瞄準(zhǔn)靶心立行立改,一抓到底,促進(jìn)審計(jì)干部立足本職、盡職盡責(zé)。針對(duì)民生審計(jì)力度不夠、覆蓋面不足的問(wèn)題,找準(zhǔn)定位,聚焦主業(yè),專門研究制定《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督助力保障和改善民生工作的實(shí)施意見(jiàn)》,聚焦教育、社保、扶貧、就業(yè)、健康、文化等六大民生關(guān)鍵領(lǐng)域,選擇重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開展審計(jì),嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,精準(zhǔn)對(duì)接解民憂,在全省啟動(dòng)學(xué)前教育改革政策、穩(wěn)就業(yè)政策、農(nóng)村公路領(lǐng)域政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),著眼于解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)福祉。針對(duì)資源環(huán)境審計(jì)深度不夠的問(wèn)題,在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中同步開展自然資源資產(chǎn)審計(jì),既關(guān)注“經(jīng)濟(jì)賬”,又算清“生態(tài)賬”,啟動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治落實(shí)情況審計(jì),為生態(tài)山東貢獻(xiàn)審計(jì)智慧和力量。省委副書記、省長(zhǎng)龔正到山東省審計(jì)廳調(diào)研時(shí)肯定主題教育工作并指出,落得準(zhǔn),把主題教育成效落到了加大審計(jì)力度、維護(hù)群眾利益上來(lái)。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi),破解難點(diǎn)痛點(diǎn)

勇做泰山“挑山工”,就要以更大決心和更實(shí)舉措攻堅(jiān)克難。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,山東省審計(jì)廳多次組織集中學(xué)習(xí)研討,緊扣“治已病”“防未病”要求,對(duì)照泰山“挑山工”精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力破解制約審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的難題痛處,不等不靠拿出實(shí)招硬招,鼓起自我革命、迎難而上勇氣,分門別類從嚴(yán)從實(shí)真查實(shí)改,作急難險(xiǎn)重的“爆破手”、疑難雜癥的“尖刀班”。

針對(duì)查擺的重審計(jì)輕整改,對(duì)整改不想抓、抓得不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,山東省審計(jì)廳敢于“亮劍”,發(fā)起一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),在審計(jì)查出問(wèn)題整改情況“回頭看”中,揪住未整改到位的問(wèn)題、審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理的事項(xiàng)不放手,持續(xù)發(fā)力。頂住各方壓力,加大審計(jì)結(jié)果公告力度,把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題曝光于社會(huì)公眾下,倒逼整改工作。如7月1日,公告了部分市縣鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實(shí)和資金管理使用情況的審計(jì)結(jié)果和問(wèn)題清單,反映和揭示了涉農(nóng)專項(xiàng)資金滯留閑置、套取涉農(nóng)專項(xiàng)資金、建成涉農(nóng)項(xiàng)目績(jī)效不佳、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理程序不規(guī)范等問(wèn)題。7月24日,又公告了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程政策落實(shí)和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的審計(jì)調(diào)查結(jié)果,點(diǎn)名通報(bào)了一些市縣協(xié)調(diào)推進(jìn)工作不到位、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題,引起社會(huì)各方強(qiáng)烈反響。同時(shí),派出督導(dǎo)組實(shí)地核查黃河灘區(qū)居民遷建審計(jì)、鄉(xiāng)村振興審計(jì)、保障性安居工程審計(jì)等查出問(wèn)題整改情況,在現(xiàn)場(chǎng)直面復(fù)雜情況,對(duì)行動(dòng)不及時(shí)、辦事拖拉的現(xiàn)象,動(dòng)真碰硬,做到不解決問(wèn)題不松勁、不取得實(shí)效不收兵,真正打通審計(jì)工作的堵點(diǎn),最大限度地釋放審計(jì)監(jiān)督紅利。在此基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)省委審計(jì)委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步深化審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的意見(jiàn)》,以釘釘子精神持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題解決,建立起整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

針對(duì)查擺出的審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不精細(xì)、各個(gè)項(xiàng)目之間質(zhì)量管控不平衡甚至一些項(xiàng)目存在質(zhì)量隱患的問(wèn)題,山東省審計(jì)廳本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自我揭短亮丑,深刻檢視反思,向“愛(ài)惜自己的羽毛”說(shuō)不,向避重就輕、避實(shí)就虛說(shuō)不,堅(jiān)決奔著問(wèn)題去、揪著問(wèn)題改,對(duì)事實(shí)不清楚、定性不準(zhǔn)確、措施不到位、程序不合法等質(zhì)量問(wèn)題,堅(jiān)決予以整治,保證改一件成一件。在此基礎(chǔ)上提出《關(guān)于進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量的意見(jiàn)》、公布《山東省審計(jì)系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單》,嚴(yán)格界定了審計(jì)執(zhí)法權(quán)限、明確了現(xiàn)場(chǎng)控制細(xì)則、細(xì)化了質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把短板補(bǔ)起來(lái)、把風(fēng)險(xiǎn)防起來(lái)。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,山東省審計(jì)廳還針對(duì)重復(fù)審計(jì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、審計(jì)成果效益不高、變相向基層審計(jì)機(jī)關(guān)推卸責(zé)任等傾向性苗頭性問(wèn)題,進(jìn)行邊查邊改邊規(guī)范,相繼對(duì)借調(diào)工作人員、召開視頻會(huì)議等程序作出嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目,原則上要求經(jīng)過(guò)試審、編發(fā)操作指引后再行鋪開,讓基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)實(shí)在在感受到主題教育的成果。

堅(jiān)定理想信念,聚力作風(fēng)優(yōu)化

挑山工不光有好的體魄,更有堅(jiān)韌毅力、務(wù)實(shí)作風(fēng)。如何讓審計(jì)干部擁有泰山“挑山工”堅(jiān)忍不拔的毅力、心無(wú)旁騖的追求,山東省審計(jì)廳把堅(jiān)定理想信念教育貫穿主題教育始終,圍繞堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)等專題開展交流研討,在思想碰撞、信念培養(yǎng)中凝聚向上登攀的動(dòng)力。

領(lǐng)導(dǎo)以上率下、率先垂范,深入基層審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)一線開展調(diào)研,沉到一線檢視問(wèn)題,以“一竿子插到底”的勁頭、“打破砂鍋問(wèn)到底”的耐心,努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、把意見(jiàn)找全,特別是向細(xì)微處發(fā)力,通過(guò)走訪基層科室、查看審計(jì)項(xiàng)目檔案、蹲點(diǎn)等形式,摸準(zhǔn)實(shí)情。還分頭登門向被審計(jì)單位、特約審計(jì)員征集意見(jiàn),以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)研討,掌握平時(shí)難以聽(tīng)到、不易看到的新情況新問(wèn)題。找準(zhǔn)“病灶”,方可對(duì)癥下藥。結(jié)合調(diào)研情況,緊扣問(wèn)題癥結(jié),黨組書記、廳長(zhǎng)孫成良為黨員干部講黨課,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,點(diǎn)問(wèn)題不留情面,講原因有理有據(jù),談措施務(wù)實(shí)可行,讓黨員干部接受了一場(chǎng)思想洗禮。對(duì)于梳理出的問(wèn)題,由廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜認(rèn)領(lǐng)推動(dòng),列出整改清單臺(tái)賬,制定推進(jìn)方案,建立時(shí)間表、任務(wù)圖樹靶向,破解難題求實(shí)效,解決大而化之、避重就輕、等靠拖等問(wèn)題,防止口頭整改、虛假整改,使每一項(xiàng)整改措施都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

針對(duì)審計(jì)工作特點(diǎn),山東省審計(jì)廳弘揚(yáng)沂蒙精神,傳承紅色基因,深入挖掘山東根據(jù)地審計(jì)紅色教育資源,依托山東根據(jù)地審計(jì)展館,啟動(dòng)《山東根據(jù)地審計(jì)紀(jì)略》文獻(xiàn)紀(jì)錄片拍攝工作,全景還原抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期審計(jì)工作的豐功偉績(jī),將其打造成為激勵(lì)當(dāng)代審計(jì)干部不忘初心、牢記使命的生動(dòng)教材。把處理人民來(lái)信作為主題教育的重要一環(huán),將群眾信訪事項(xiàng)、關(guān)注事件統(tǒng)籌融入審計(jì)項(xiàng)目,確保群眾來(lái)信件件擲地有聲。組建青年干部學(xué)習(xí)研究小組,引領(lǐng)青年干部干事創(chuàng)業(yè)、守正創(chuàng)新。把主題教育部署向?qū)徲?jì)組下移,奮戰(zhàn)在審計(jì)一線的各個(gè)支部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況查擺問(wèn)題、分析根源、提出對(duì)策,以鮮活實(shí)例增強(qiáng)主題教育的生動(dòng)性、靈活性。

守好廉政“高壓線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的位置,強(qiáng)化自我監(jiān)督,通報(bào)了一批審計(jì)干部違紀(jì)違法典型案例,分批集中到山東省廉政教育館進(jìn)行警示教育,組成暗查組深入到審計(jì)組駐地實(shí)查暗訪,對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì),做到律人者必先律己。在全廳開展作風(fēng)整治月、家風(fēng)家教主題宣傳月活動(dòng),組織一線審計(jì)干部就近接受革命傳統(tǒng)教育,開展主題黨日活動(dòng),觀看歌劇《沂蒙山》、電影《喜盈代村》等影視文藝作品,立精神支柱、建精神家園。樹立一批身邊的榜樣,對(duì)社會(huì)保障審計(jì)處“山東省人民滿意的公務(wù)員集體”、電子數(shù)據(jù)審計(jì)處“山東省工人先鋒號(hào)”等先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳,推介全省審計(jì)機(jī)關(guān)“擔(dān)當(dāng)作為”審計(jì)能手事跡,達(dá)到以身邊事教育身邊人,讓信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔成為山東審計(jì)的閃亮名片。

初心銘刻于心,使命踐之于行。山東審計(jì)人以心中有信仰、腳下有力量的堅(jiān)韌執(zhí)著,擔(dān)著黨和人民的重托,正在攀登之路上披荊斬棘、勇毅前行......(鄭茂霞 韓苗苗)