浙江省紹興市審計(jì)局 丁美玲 于軍 嚴(yán)軼斐
自2014年開(kāi)始,浙江省紹興市市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng),在全省率先開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)四年多持續(xù)探索實(shí)踐,取得了一定成果,積累了經(jīng)驗(yàn)。
在審計(jì)推進(jìn)策略上,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與自主選擇相結(jié)合、項(xiàng)目實(shí)踐與研討交流相結(jié)合,鼓勵(lì)各地“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”。在充分嘗試探索的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉形成各個(gè)自然資源資產(chǎn)類型的審計(jì)思路方法。
在審計(jì)內(nèi)容確定上,緊盯“責(zé)任、政策、資金”三條主線,突破審計(jì)資源、審計(jì)能力的限制,不眉毛胡子一把抓,以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)χ匾马?xiàng)堅(jiān)持審深審?fù)浮?/p>
在審計(jì)重點(diǎn)選擇上,選擇具有區(qū)域稟賦特點(diǎn),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)管理、支配、使用的自然資源資產(chǎn)為重點(diǎn),選擇林業(yè)、土地以及水庫(kù)湖泊等有形、有界,且具有一定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、具備基本審計(jì)評(píng)價(jià)條件的自然資源資產(chǎn)作為審計(jì)側(cè)重點(diǎn),保證該自然資源資產(chǎn)的無(wú)序利用和損害可追溯、可問(wèn)責(zé)。
在審計(jì)過(guò)程中既大膽嘗試,又保持審慎,在科學(xué)確定收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與被審計(jì)單位、自然資源主管部門的溝通,確保審計(jì)實(shí)施過(guò)程尊重事實(shí),審計(jì)結(jié)論可靠、客觀、有說(shuō)服力。
據(jù)此,紹興市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作得到不斷深化,催生了一批自然資源資產(chǎn)管理和保護(hù)的政策制度,夯實(shí)了全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的工作基礎(chǔ)。