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從“一疊卡”到“一卡通”
——國家審計助力涼山脫貧攻堅
 
【時間:2018年11月16日】 【來源:新華社】

新華社北京10月18日電

新華社記者劉紅霞

彝族奶奶的莫呷呷錢袋里,放著好些存折跟銀行卡,以往少了哪張都不成,如今,她只需要其中的社??ň蛪蛄?。這樣的轉(zhuǎn)變,緣于一次扶貧審計。

這位83歲的老人家,住在四川省涼山彝族自治州喜德縣拉克鄉(xiāng)新村村。涼山州,正是我國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。審計人員在一次持續(xù)近兩個月的扶貧審計中發(fā)現(xiàn),貧困戶手頭少則有兩三張、多則有十幾張卡折,接收不同部門的強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼資金。

貧困戶手頭到底有多少卡?有些卡里只有一兩百甚至幾塊錢的補貼,有沒有必要單獨設(shè)卡?有沒有可能真正實現(xiàn)“一卡通”?審計人員邊審計邊思考。一場動員4萬多名干部參與的地毯式“清卡行動”隨后在全州鋪開。

以前分散在多張銀行卡的補貼都歸集到社???,起初部分老百姓也有些不理解乃至質(zhì)疑的聲音:好端端的搞啥子“清卡行動”嘛、把卡清了會不會也把補貼也給清了……過了段時間,當人們發(fā)現(xiàn)由涼山州人力資源和社會保障局發(fā)的社??鞣N惠民卡功能于一身后,質(zhì)疑聲漸漸消失。

在新村村兩委辦公地,68歲的村民阿爾古鐵把證件放在惠民惠農(nóng)監(jiān)管平臺終端查詢一體機上,“資金發(fā)放項目名稱”“發(fā)放總次數(shù)”“發(fā)放總金額”等信息便出現(xiàn)在電子顯示屏。

涼山州委常委、紀委書記、監(jiān)察委主任張力告訴記者,按照“一戶一卡、卡隨人走、收支清楚、安全便捷”以及事前事后“雙公示”的原則,“清卡行動”及其后續(xù)配套措施取得顯著進展,這有助于陽光扶貧、廉潔扶貧。

“清的是卡芯,換的是民心啊?!彼f,通過“清卡行動”,干部受教育、部門受警醒、群眾很歡迎,審計部門作為行動源頭端,功不可沒。

今年5月,中央審計委員會召開第一次會議,明確要求加強全國審計工作統(tǒng)籌,優(yōu)化審計資源配置,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。張力認為,審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,今后審計與紀檢監(jiān)察部門的合作互動將有更大空間。

作為扶貧審計領(lǐng)域“老兵”,審計署成都特派辦農(nóng)業(yè)處處長曹晟告訴記者,對涼山進行扶貧審計前團隊就有共識:審計不只是為了揭示問題,而是全方位挖掘涼山深度貧困的原因、客觀呈現(xiàn)涼山發(fā)展的短板、探尋脫貧攻堅的良策。

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