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他們知道
——來自青海扶貧審計現(xiàn)場的報道
 
【時間:2018年10月23日】 【來源:審計宣傳中心】

66歲的羊集才老人咧開嘴,笑了。老人是青海東南部農(nóng)村的一個村民,一家三口。青海省在精準脫貧中實行了人均6400元的貧困戶到戶發(fā)展資金政策,也多次開展了落實情況檢查。青海省審計廳的扶貧審計人員在某鎮(zhèn)審計時,發(fā)現(xiàn)部分老百姓并未直接得到實惠,“救命錢”被違規(guī)用于投資經(jīng)營。最終,審計人為困難群眾挽回了損失,并走村串戶宣講,讓老百姓知道了黨的政策。老人在鎮(zhèn)里的指導下,用這19200元入股了一家企業(yè)。他掰著手指頭算了又算,“一年能有2000多的分紅呢;我還是村里的護林員,每月1800元;女兒在西寧打工。我們家脫貧了”。高興的老人,望著院子里掛滿了的金黃果,心里甜滋滋的。

“做夢也想不到能住上這么好的房子”。藏族青年更藏生活的鎮(zhèn),距縣城90多公里,有120萬畝草場、6600多人口,是典型的牧區(qū)。在省里易地扶貧搬遷中,他的家被集中安置在東維村。搬遷效果如何?村民是否滿意?青海省審計廳農(nóng)業(yè)審計處多次深入實地了解情況,對沿途顛簸起伏、路基裸露、石塊泥水遍地的路況再熟悉不過。面對搬遷后百姓交通不暢、用水不便、電力供應不足等情況,他們積極協(xié)調,使百姓的“心聲”迅速得到了“回聲”。當?shù)赜嘘P部門根據(jù)審計建議,盡快統(tǒng)籌資金對水、電、路等配套基礎設施進行了完善。如今,更藏家的占地200多平方米,房屋建筑面積為全省統(tǒng)一的80平方米,個人不用花一分錢。走進這個小院,從東到西,依次是儲藏間,堆著干牛糞和一些工具;另一間是廚房,放著青稞面和生活用品。接下來是三間正房,全部向陽,里面是整體藏式木制裝修??蛷d正面的墻上,懸掛著從毛澤東到習近平等幾代中央領導人的畫像。說到這種做夢也想不到的好事,靦腆的更藏滿臉幸福。

“黨各知期拉投接且”(感謝黨的政策)。才讓卓瑪雙手合一,虔誠地感謝著。而后又鄭重地伸出兩個大拇指,燦爛一笑,“好,非常好”。才讓卓瑪是生活在青海湖邊的貧困戶,52歲,離異,無兒無女,平常以打短工為生,放羊、擠奶,收入微薄,還要看人臉色。才讓卓瑪?shù)母兄x源于今年初審計署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計處對他們縣扶貧資金的審計。審計人員對青海省設立的公益扶貧崗位——草原濕地生態(tài)管護員政策落實情況進行審計時,敏銳地發(fā)現(xiàn)選聘工作存在問題,一些村子沒有召開村民大會進行公示。會不會有什么貓膩?審計人盯住了這件看似平常的事。他們運用數(shù)字化審計模式,通過對組織、財政、扶貧和農(nóng)牧等部門的數(shù)據(jù)進行比對、核查、分析,最終查實“管護員優(yōu)先從扶貧移民戶、困難戶、無畜戶中選聘”這一政策未得到有效執(zhí)行??h里高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了整改。今年4月,像才讓卓瑪一樣的30個困難戶、無畜戶被選聘為管護員,年收入可達14000元?!耙呀?jīng)拿到了5000元呢”,才讓卓瑪反復說著這句話。

“別人能干的自己也能干,別人能懂的自己也能學”。說這話的叫王宇鵬,皮膚黝黑,身高一米八,眼睛小,話不多。而立之年脫下戎裝進入青海審計廳工作,一轉眼五年了。提起今年初的扶貧項目審計,作為主審,當時還是有畏難情緒的:時間緊、經(jīng)驗缺、人員少,只有他和兩個第一次參加審計的借調人員;平均4000米的海拔,正值隆冬,氧氣更加稀薄,胸悶、氣短、頭疼時有發(fā)生。而王宇鵬和他所帶的審計組,克服高原反應、嚴寒酷冬、山高路遠,把“草原當家園,視群眾為親人”,努力打通扶貧工作的“最后一公里”?!靶液眠€年輕”,他在審計中經(jīng)常這樣對自己說。說起母親,王宇鵬有些傷感。母親身體不好,長期患有肝病,每年兩次到北京復查。作為家中獨子,沒有更多的時間陪同和照顧,多是親戚幫忙。說到這里,他顛過來倒過去就是一句話:“那沒辦法,審計人都這樣”,平靜如常。

110和3000,看似毫無關聯(lián)的兩個數(shù)字。可在謝瑞濤眼中,這意味著生命與責任。2018年春節(jié)前后,從海拔110米的鄭州來到海拔3000米的青海省某縣,審計署鄭州特派辦農(nóng)業(yè)審計處開展了兩個月的扶貧資金審計。該縣一年有九個月要采暖,還是斷氧層。當?shù)厝苏f,他們縣是一年九個月是冬季,還有三個月“大約在冬季”。33歲的謝瑞濤是主審,進點會上負責宣讀審計“八不準”工作紀律,一般二三分鐘內讀完。可就在小謝念到第二條,也就不到半分鐘、80多個字的時候,突然覺得喘不上氣、語速慢了下來。“高原反應”,自認為身體“杠杠滴”小伙子意識到了,最后是強忍著,緩緩讀完了余下的六條。

“干審計就要缺氧不缺精神,海拔高干勁更高”。與謝瑞濤一樣,一批又一批鄭州特派辦審計人常年在青海工作著。2017年以來,農(nóng)業(yè)審計處先后對青海省5個貧困縣實施了扶貧審計,努力推進政策落實、規(guī)范資金管理、維護資金安全、提高扶貧績效,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了國家審計的監(jiān)督和保障作用。而同志們對無時無處不在的高原反應,有的整夜無法入睡,在痛苦與無奈中,坐等到天亮;有的只能靠吸氧暫時緩解,一手翻著憑證,一手扶著輸氧管;有的腰椎變形,只能睡在地板上緩解疼痛,卻還在加班加點。體檢中,一些同志的血壓、血紅蛋白、血小板等指標出現(xiàn)了明顯異常。面對這些,處長蘭紅濤笑了笑:“我們有個“三點”辦法,就是少吃點兒,走慢點兒,早睡點兒”。

雖然羊集才、更藏、才讓卓瑪都生活在國家級貧困縣里,但他們知道,幸福來了。黨中央的精準脫貧政策會惠及到每一個貧困家庭。而有了他們認識和不認識的審計人,扶貧政策的落實情況,有人管了。

當年王洛賓在青海采風時,創(chuàng)作出了膾炙人口的《在那遙遠的地方》。哼著熟悉的曲調,我們吟唱著,“在那遙遠的地方,有群審計人,他們知道群眾的疾苦……”(審計宣傳中心 俞國慶)

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