林剛,男,50歲,漢族,深圳市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)局審計(jì)二處副處長(zhǎng)。自2016年5月起擔(dān)任廣東省陸豐市陂洋鎮(zhèn)洋口村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)扶貧政策,扶貧精神吃得透,幫扶措施精準(zhǔn),幫扶力度較大,脫貧效果明顯,至2017年末洋口村先后有35戶貧困戶146人按計(jì)劃脫貧,脫貧率達(dá)76%。2018年2至3月,洋口村作為4個(gè)省定貧困村之一,先后接受了汕尾市和廣東省組織的年度扶貧工作考核并得到好評(píng)。
魚目混珠的游戲
精準(zhǔn)扶貧的第一步是精準(zhǔn)識(shí)別。為了甄別貧困戶和貧困人口,林剛拿出了審計(jì)人的較真精神,挨家挨戶進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。2016年6月的一天,林剛和2位村干部驅(qū)車50多公里到海豐縣聯(lián)安鎮(zhèn)進(jìn)行入戶調(diào)查。該戶主鐘某戶籍在陂洋鎮(zhèn),因山體滑坡房屋倒塌投靠親友到海豐縣聯(lián)安鎮(zhèn)暫住已十余年。到達(dá)時(shí)正值臺(tái)風(fēng)過后,因狂風(fēng)暴雨前幾天三間瓦房剛剛倒塌一間,殘?jiān)珨啾诜滞庥|目驚心,家中雜亂堆放著衣物和破舊的家具,連個(gè)坐的地方都沒有。距離瓦房三百米的地方,一棟剛建起的鋼筋混凝土新房引起了林剛的注意。后經(jīng)核實(shí),該房屋為鐘某剛建的新房,林剛?cè)フ{(diào)查的舊房是用來堆放雜物的。為此,林剛根據(jù)規(guī)定果斷取消了鐘某的貧困戶資格。
在嚴(yán)酷的事實(shí)面前,林剛深深知道,必須掌握第一手資料才能保證精準(zhǔn)扶貧的成效。為此,他多次深入農(nóng)戶調(diào)查走訪,對(duì)貧困戶的家庭情況、致貧原因、房屋狀況、經(jīng)濟(jì)收入來源進(jìn)行詳細(xì)了解,并結(jié)合大數(shù)據(jù)對(duì)貧困戶進(jìn)行甄別。如今,林剛和貧困戶已十分熟識(shí),對(duì)家庭情況更是了然于胸。
安居才能樂業(yè)
作為駐村隊(duì)長(zhǎng),林剛時(shí)刻把貧困戶危房改造工作掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。為了鼓勵(lì)廣大貧困戶盡早改善居住條件,林剛報(bào)請(qǐng)單位研究同意,除省、市兩級(jí)財(cái)政的危房改造補(bǔ)貼外,從2016年起,深圳市審計(jì)局對(duì)洋口村拆除重建的貧困戶每戶另補(bǔ)貼資金2萬(wàn)元,對(duì)修繕住房的貧困戶每戶另補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
危房改造也是農(nóng)村腐敗的高發(fā)領(lǐng)域。2016年,洋口村貧困戶陸某順利通過了陸豐市住建部門組織的危房改造驗(yàn)收,第一批資金補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放。但駐村工作隊(duì)在走村入戶時(shí)了解到,陸某并未進(jìn)行危房改造,用來驗(yàn)收的房屋是其兄弟建的新房。對(duì)此林剛立即向陸豐市住建部門反饋情況,在駐村工作隊(duì)的督促下,陸豐住建部門取消了陸某的危房改造補(bǔ)貼名額,追回已騙取的資金1萬(wàn)元。
因戶施策顯妙手
作為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),自2016年以來林剛致力于解除貧困戶的后顧之憂,采取多種措施引導(dǎo)貧困戶勤勞致富。
政策兜底。對(duì)符合條件的無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶,根據(jù)家庭情況協(xié)助村委會(huì)為其申請(qǐng)辦理五保和低保,由財(cái)政保障其基本生活待遇。目前為洋口村辦理五保戶7戶,低保戶11戶,占貧困戶的40%,老弱病殘孤的脫貧問題基本得到保障。
養(yǎng)老醫(yī)療扶持。2016和2017年連續(xù)兩年為貧困戶全體家庭成員購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn),為貧困戶中18周歲以上至60周歲以下的家庭人口繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。2017年為村里8名殘疾人審核辦理殘疾證,每名殘疾人自此享受每年1200元的殘疾人護(hù)理津貼。
發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)貼。對(duì)在讀的貧困戶子女除免學(xué)費(fèi)外,按照大專7000元、高中5000元、初中和小學(xué)3000元的標(biāo)準(zhǔn)為其申請(qǐng)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)貼,目前全村56名學(xué)生2年的生活補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。
鼓勵(lì)種養(yǎng)和外出務(wù)工。鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富,對(duì)貧困戶家庭人員外出務(wù)工的每人每年獎(jiǎng)勵(lì)3000元;對(duì)貧困戶種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物和荔枝、菠蘿等經(jīng)濟(jì)林,按每畝500至900元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼;對(duì)發(fā)展生豬和養(yǎng)殖菜牛的,按每頭1200元至5000元發(fā)放補(bǔ)貼。2017和2018年駐村工作隊(duì)?wèi)艟l(fā)放種養(yǎng)就業(yè)補(bǔ)貼資金1.6萬(wàn)至2萬(wàn)元,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在陸豐市處于較高水平。
既要能致富,又要留得住
洋口村原來每天只能限量供應(yīng)一小時(shí)自來水,廣大村民飽受用水短缺問題的困擾。2016年深圳市審計(jì)局精準(zhǔn)幫扶洋口村后,把飲水工程列入幫扶項(xiàng)目之一。為了建好這一惠民工程,林剛專門邀請(qǐng)深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2017年12月陂洋鎮(zhèn)洋口村自來水工程順利竣工投入使用,洋口村民從此喝上了甘甜的山泉水。
2017年廣東省委省政府提出將省定貧困村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,林剛作為駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),協(xié)助洋口村抓住這一重大發(fā)展機(jī)遇,全力謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前由林剛協(xié)助制訂的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃得到了陸豐市政府批準(zhǔn)。2018年,洋口村將新修巷道及環(huán)村道路4000余米,景觀湖整治及環(huán)境提升工程完工、基本建成雨污分流工程、生活垃圾處理工程、北門公園和大徑體育公園等項(xiàng)目。
在林剛擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)近三年期間,在深圳市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鼎力支持下,洋口村由此步入了發(fā)展的黃金時(shí)期?!案兄x黨和政府,感謝深圳市審計(jì)局,感謝林隊(duì)長(zhǎng),謝謝你們!”這是林剛聽到最多的幾句話,簡(jiǎn)單的話語(yǔ),道出了洋口村村民樸實(shí)的心聲和生活變美好后的喜悅。