黨的十八大以來的五年，審計(jì)署哈爾濱特派辦堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為著力點(diǎn)，立足“嚴(yán)”字做文章、下功夫，持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，基層黨建工作取得顯著成效。
一、從嚴(yán)要求，抓好支部組織生活
哈爾濱辦堅(jiān)持以“三會(huì)一課”制度為依托，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的作用，切實(shí)讓組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。哈爾濱辦明確要求每個(gè)支部每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)、召開一次支委會(huì)，每季度至少召開一次黨員大會(huì)、一次民主生活會(huì)，支部書記每半年至少講一次黨課，并將每月最后一個(gè)周五確定為“黨員專題學(xué)習(xí)日”。黨的十八大以來，在辦分黨組精心部署下，各黨支部將學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八大以來歷次全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，通過堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)持在第一時(shí)間將上級(jí)的重要決策部署和會(huì)議精神傳達(dá)到位，并結(jié)合工作實(shí)際開展廣泛研討，努力做到學(xué)思踐悟、知行合一，相關(guān)學(xué)習(xí)討論情況在辦網(wǎng)站和署管媒體宣傳，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。哈爾濱辦14個(gè)黨支部平均每年召開專題學(xué)習(xí)會(huì)200余次、召開支委會(huì)和黨員大會(huì)220余次、召開各類組織生活會(huì)60余次，各支部成員講黨課24次，撰寫各類學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)感言150余篇。
哈爾濱辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下，帶頭過好雙重組織生活，僅2016年，辦分黨組書記就先后19次以普通黨員身份參加所在支部和臨時(shí)黨組織的組織生活，其他班子成員也按規(guī)定參加了支部組織生活，辦領(lǐng)導(dǎo)全年講黨課8次。此外，哈爾濱辦還先后開展了黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競答擂臺(tái)賽、“重溫黨史、不忘初心”等紀(jì)念建黨95周年系列活動(dòng)，編發(fā)了黨建基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè)等。通過持之以恒地學(xué)習(xí)，全辦黨員的政治理論水平進(jìn)一步提高，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定。
圖為哈爾濱辦分黨組書記、特派員尹樹偉同志以《增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 嚴(yán)守紀(jì)律 保守秘密 做合格黨員》為題在全辦黨員大會(huì)上講黨課。
圖為哈爾濱辦開展“學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、做合格共產(chǎn)黨員”知識(shí)競答擂臺(tái)賽活動(dòng)。
圖為哈爾濱辦辦公室黨支部組織支部成員集中學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，支部書記高勇同志在領(lǐng)學(xué)黨的十八屆六中全會(huì)公報(bào)。
二、從嚴(yán)督導(dǎo)，強(qiáng)化臨時(shí)黨組織建設(shè)
哈爾濱辦認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署相關(guān)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)組臨時(shí)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。近年來，哈爾濱辦堅(jiān)持在重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前建立臨時(shí)黨組織，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于按照人力資源調(diào)配情況開展臨時(shí)黨組織活動(dòng)的通知》，同步下發(fā)臨時(shí)黨組織黨建和廉政建設(shè)工作方案，詳細(xì)規(guī)定臨時(shí)黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作要求和督導(dǎo)檢查等具體內(nèi)容，并指導(dǎo)臨時(shí)黨組織制定黨建工作計(jì)劃，確保黨員走到哪里，黨建工作就開展到哪里。加強(qiáng)審計(jì)一線黨員動(dòng)態(tài)管理，設(shè)計(jì)《哈爾濱辦審計(jì)組臨時(shí)黨組織黨員管理情況統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)時(shí)跟蹤每一名黨員的去向，詳細(xì)記錄黨員參加組織生活情況，杜絕出現(xiàn)黨員不按時(shí)參加組織生活、短期游離于組織之外的情況。
哈爾濱辦采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)臨時(shí)黨組織的思想建設(shè)。一方面辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各臨時(shí)黨支部，指導(dǎo)、參與支部學(xué)習(xí)并開展領(lǐng)學(xué)，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院重要會(huì)議精神、重大決策部署，以及署黨組、辦分黨組的工作部署和要求，堅(jiān)持做到聽取審計(jì)工作匯報(bào)必聽黨建匯報(bào)；另一方面結(jié)合實(shí)際情況開展主題教育活動(dòng)，先后組織一線審計(jì)人員參觀了井岡山、包公祠、紅旗渠、鹽池革命烈士紀(jì)念館、大慶市鐵人紀(jì)念館、侵華日軍第七三一部隊(duì)遺址等愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，開展了重溫入黨誓詞和學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等活動(dòng)。在地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)責(zé)等重大審計(jì)項(xiàng)目中，辦領(lǐng)導(dǎo)深入審計(jì)現(xiàn)場參加主題黨日活動(dòng)，帶領(lǐng)黨員干部掛黨旗、做宣誓。通過這些教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步鼓舞了隊(duì)伍士氣、強(qiáng)化了作風(fēng)，激勵(lì)審計(jì)干部以最飽滿的精神狀態(tài)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)成果與黨建工作的“雙豐收”。
圖為哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司審計(jì)組臨時(shí)黨支部在審計(jì)期間開展“重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。
三、從嚴(yán)管理，突出支部特色工作
五年來，在哈爾濱辦分黨組持續(xù)嚴(yán)抓嚴(yán)管、不斷層層傳導(dǎo)壓力的基礎(chǔ)上，各黨支部書記“一崗雙責(zé)”和“抓好黨建是最大的政績”的意識(shí)不斷增強(qiáng)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的觀念明顯轉(zhuǎn)變，支部建設(shè)從被動(dòng)執(zhí)行向主動(dòng)思考轉(zhuǎn)變，工作做法從千篇一律向特色鮮明轉(zhuǎn)變，黨建工作有進(jìn)步、有成效、有亮點(diǎn)。如金融審計(jì)處黨支部創(chuàng)立了“四明四立”工作法，即“明確目標(biāo)，樹立一個(gè)甘于奉獻(xiàn)的理念；明確責(zé)任，建立一套行之有效的制度；明確重點(diǎn)，創(chuàng)立一個(gè)集體學(xué)習(xí)的環(huán)境；明確紀(jì)律，建立一支敢于碰硬的隊(duì)伍”；企業(yè)審計(jì)處黨支部建立了“工作清單”，將24項(xiàng)具體工作明確責(zé)任、落實(shí)到人，強(qiáng)化“這事是我的”責(zé)任意識(shí)，并利用支部黨建工作交流板報(bào)，開展支部學(xué)習(xí)、宣傳黨員先進(jìn)事跡；財(cái)政審計(jì)處黨支部、機(jī)關(guān)黨委（人事教育處）黨支部創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”支部工作法，充分利用支部工作APP軟件、微信群以及騰訊通等方式，加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督，分享黨建新聞、時(shí)事要聞、前沿知識(shí)，提高學(xué)習(xí)效率，加強(qiáng)溝通交流等，切實(shí)做到了業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)，支部黨建工作呈現(xiàn)新面貌。
圖為哈爾濱辦金融審計(jì)處黨支部在召開2016年度專題組織生活會(huì)。
四、從嚴(yán)考核，壓實(shí)支部黨建責(zé)任
哈爾濱辦高度重視黨支部考核工作，始終堅(jiān)持將支部黨建工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與審計(jì)業(yè)務(wù)同考核、同評(píng)比。自2016年開始，哈爾濱辦每年組織召開黨支部書記現(xiàn)場述職評(píng)議大會(huì)。14位黨支部書記逐一匯報(bào)了一年來自身在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、履行“一崗雙責(zé)”等方面的特色做法和主要經(jīng)驗(yàn)。并由辦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委委員、專兼職黨務(wù)工作人員和部分黨員代表等組成的評(píng)議團(tuán)對(duì)其履責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。辦分黨組書記及分管辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支部書記述職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，在充分肯定工作成效的基礎(chǔ)上，一針見血地指出各位支部書記在述職過程中存在的主要問題。這些意見，讓黨支部書記們受到了深刻教育，也得到了有針對(duì)性的指導(dǎo)。同時(shí)，評(píng)議團(tuán)根據(jù)現(xiàn)場述職情況，結(jié)合一貫表現(xiàn)以及機(jī)關(guān)黨委日常檢查情況等，采取無記名投票的方式對(duì)各黨支部書記進(jìn)行了考核評(píng)議并量化打分，考核評(píng)議結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)黨支部直接掛鉤，充分發(fā)揮了樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)士氣、鼓舞干勁的導(dǎo)向作用。通過述職考核，各黨支部書記進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確了履行“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓黨建的工作能力。
圖為哈爾濱辦行政事業(yè)審計(jì)處黨支部書記高健同志在進(jìn)行年度述職。
五年來，在署黨組和辦分黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在持之以恒地嚴(yán)要求、嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)管理和嚴(yán)考核下，哈爾濱辦各基層黨組織煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力，黨員干部的精神面貌、能力水平、工作作風(fēng)有了明顯提升。在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的帶領(lǐng)下，全體黨員干部凝心聚力，開拓進(jìn)取，依法忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮了審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，以昂揚(yáng)的風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。(劉曉晴 徐寶)
