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審計署哈爾濱辦杜凱:審計人員“打假記”
——記哈爾濱特派辦杜凱同志審計工作親身經(jīng)歷
 
【時間:2017年06月26日】 【來源:審計署哈爾濱辦】

春節(jié)剛過,看著剛剛拿到的被審計單位整改報告,我的記憶不由自主地回到去年四月,工傷保險基金審計正在如火如荼地進(jìn)行著……

“小伙子,有些醫(yī)學(xué)知識是很專業(yè)的,你們憑什么質(zhì)疑我們?”S醫(yī)院呼吸科王主任不耐煩地看著我和同事小李。我一時語塞,本來想來了解流速容量曲線項目的情況,解除心中的疑惑,結(jié)果被王主任一頓“RV、TLC、最大呼氣數(shù)、峰流速”等專業(yè)名詞搞得一頭霧水。我與小李奉命在S醫(yī)院延伸審計工傷保險基金的使用情況,剛剛進(jìn)點就碰了一鼻子灰。談話結(jié)束了,想知道的還是沒有弄明白,我有點灰心,心里想:還不如專心核查工傷保險基金的管理使用情況呢,畢竟隔行如隔山,對于醫(yī)療項目來說,人家醫(yī)生是權(quán)威。但我轉(zhuǎn)念一想:“不行,從病例來看,給這么多呼吸病患者天天開這個醫(yī)療項目,有點不符合常理,還是該搞明白這個流速容量曲線到底是怎么回事”。

說干就干,我與小李商量后,一起前往病房進(jìn)行了一次實地探訪。在病房,我拿起簡陋的流速容量曲線測試儀,驚訝的詢問護(hù)士和患者,就這個手電筒大小的簡陋儀器,用一次就三十塊錢?得到的答案是肯定的,該項目是用于測試哮喘、矽肺等呼吸病患者的呼吸能力,每名患者一般一天早晚各做一次,而且每次患者只需要吹幾口氣。“吹口氣就要三十塊?這也太貴了吧”我在心中想。“這個項目是很專業(yè)的,是檢測患者病情必須的,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,我們就得采取措施。”護(hù)士長認(rèn)真的向?qū)徲嬋藛T解釋到。聽完解釋,我還是覺得這事有蹊蹺,縱使患者有需要,但這價格也太離譜了吧,這暴利的背后隱藏著什么呢?

首先浮現(xiàn)在我腦海的是“定價問題”,也許是醫(yī)院私自抬高項目價格,也許這看似簡陋的儀器真的價格不菲。懷著這個疑問,我立刻與小李分頭行動,我負(fù)責(zé)查閱省醫(yī)療項目價格規(guī)范,小李上網(wǎng)查詢相關(guān)儀器價格。一陣忙碌,我注意到,省醫(yī)療項目價格規(guī)范中顯示流速容量曲線是每項三十元,“項”與“次”什么關(guān)系?正疑惑時,小李也查出了結(jié)果,病房使用的儀器叫家用風(fēng)速儀,淘寶網(wǎng)上售價均不超過百元,且可以重復(fù)使用三年!我聽到這個消息,更加肯定我之前的猜測,看來這個項目極有可能是虛假的。怎么證明這個猜測呢?我抓緊時間上網(wǎng)查詢相關(guān)資料、咨詢學(xué)醫(yī)的同學(xué),還利用午休時間一頭扎進(jìn)書店,從護(hù)理學(xué)到內(nèi)科教材,都細(xì)細(xì)尋找流速容量曲線的痕跡,一有蛛絲馬跡就馬上記錄下來。經(jīng)過一段時間的知識儲備,我認(rèn)為是時候采取下一步措施了。

在向領(lǐng)導(dǎo)匯報后,我與小李從兩方面著手:一是要證實S醫(yī)院的流速容量曲線項目是虛假的;二是去省物價局核實這個項目的定價是否合理。我們立即行動起來,馬上聯(lián)系其他醫(yī)院和省物價局。來到X醫(yī)院,這是我市最大的醫(yī)院,我們看著精密的肺功能儀打印出拋物線似的流速容量曲線,心里終于有了一絲欣慰。我們不敢怠慢,深知審計工作對證據(jù)要求的嚴(yán)格,任何一個環(huán)節(jié)出問題都可能前功盡棄。想到這里,立即帶著相關(guān)資料馬不停蹄直奔省物價局。通過了解醫(yī)療項目的定價程序和成本核定方法,真像終于大白,原來S醫(yī)院的流速容量曲線項目是假的!風(fēng)速儀為家用儀器,可由患者自行操作使用,根本無法打印流速容量曲線。取得省物價局的相關(guān)證明材料后,我和小李心里的石頭終于落地了,疑惑煙消云散。后續(xù)追查資金去向、查找責(zé)任人等事宜進(jìn)展順利,該事項很快便辦理了移送。

記憶拉回現(xiàn)實,知悉S醫(yī)院騙取的工傷保險基金已被追回,不禁有絲欣喜。我想,王主任對審計的疑問也該有了答案:國家審計就是要做民生資金的守護(hù)神,哪里有浪費國家資源、侵犯人民群眾的利益的行為發(fā)生,哪里就有國家審計人員的身影。

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