在世界銀行貸款A(yù)鐵路項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況審計(jì)過程中，審計(jì)人員在把握項(xiàng)目自身重點(diǎn)內(nèi)容的同時(shí)，特別關(guān)注了該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的狀況。
通過對被審計(jì)單位提供的審計(jì)資料審核和初步調(diào)查了解，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目A鐵路項(xiàng)目第一標(biāo)段沒有按照施工設(shè)計(jì)方案選定的棄土場丟棄殘土及建筑廢渣，而是自選棄土點(diǎn)進(jìn)行丟棄殘土和廢渣。為了確定這些自選棄土點(diǎn)是否符合要求，是否會對環(huán)境造成影響和破壞、進(jìn)而威脅人民財(cái)產(chǎn)安全，審計(jì)人員利用近十余天的時(shí)間，頂著炎熱的太陽，對施工單位30個(gè)自選棄土點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地踏查，發(fā)現(xiàn)一些棄土點(diǎn)位于村莊周邊和河流河道內(nèi)，容易造成水土流失堵塞河道，存在危及周邊人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。審計(jì)人員將上述問題及時(shí)與施工企業(yè)和相關(guān)部門進(jìn)行了溝通，督促其及時(shí)進(jìn)行了清理整改，避免造成重大的環(huán)境危害。
在這個(gè)事例中，審計(jì)人員不僅發(fā)揮經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用，而且充當(dāng)了民生衛(wèi)士。審計(jì)人員一方面通過實(shí)際踏查了解了與核算相關(guān)的運(yùn)土距離情況及對廢棄殘土的整治狀況，這是進(jìn)行項(xiàng)目工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)及后續(xù)的結(jié)算、決算的必要環(huán)節(jié)，可以核實(shí)項(xiàng)目成本、資金撥付的真實(shí)性，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用。另一方面通過實(shí)際踏查，發(fā)現(xiàn)了影響環(huán)境、水土流失堵塞河道的問題，并及時(shí)與施工企業(yè)溝通促進(jìn)整改，這充分體現(xiàn)了民生衛(wèi)士形象。這只是審計(jì)工作在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí)保護(hù)環(huán)境、服務(wù)民生的一個(gè)事例，是審計(jì)工作發(fā)揮“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”作用的一個(gè)縮影。
