新京報(bào)快訊(記者 王姝)今天下午，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君向全國(guó)人大常委會(huì)作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》時(shí)，通報(bào)了扶貧資金審計(jì)情況，“從重點(diǎn)抽查的158個(gè)縣看，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨，扶貧資金在一些地方具體使用中尚需進(jìn)一步精準(zhǔn)聚焦，個(gè)別地方存在扶貧舉措不實(shí)等問(wèn)題。”
胡澤君介紹，審計(jì)署重點(diǎn)抽查20個(gè)省份的158個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣，抽查扶貧資金336.17億元，占這些地區(qū)2016年財(cái)政扶貧投入的44%，涉及1216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3461個(gè)行政村和2508個(gè)單位，還走訪(fǎng)貧困家庭1.66萬(wàn)個(gè)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有些地方精準(zhǔn)識(shí)別等基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。有105個(gè)縣的11.34萬(wàn)名建檔立卡貧困人口基本信息不準(zhǔn)確或未及時(shí)更新，有的已置辦高檔轎車(chē)、商品房等卻未及時(shí)退出，個(gè)別村干部還采取分戶(hù)拆戶(hù)等方式將親屬納入建檔立卡對(duì)象。
有些扶貧措施與困難學(xué)生資助、低保、醫(yī)療等政策銜接不夠或數(shù)據(jù)不共享，有43個(gè)縣的2.99萬(wàn)名貧困家庭子女未能按規(guī)定享受助學(xué)金等教育扶貧資助;有58個(gè)縣的22.12億元扶貧貸款和貼息補(bǔ)助未按規(guī)定使用;有55個(gè)縣的367個(gè)異地搬遷和以工代賑項(xiàng)目存在前期論證不充分、扶助對(duì)象不精準(zhǔn)、執(zhí)行政策不嚴(yán)格等問(wèn)題;健康扶貧政策在54個(gè)縣未得到完全落實(shí)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)問(wèn)題是“有的地方存在追求短期效應(yīng)傾向”。有53個(gè)縣的189個(gè)項(xiàng)目因脫離實(shí)際、管護(hù)不到位等，建成后改作他用或廢棄，涉及扶貧資金1.41億元;有24個(gè)縣的56個(gè)項(xiàng)目與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)較弱，集中在龍頭企業(yè)或合作社，存在“壘大戶(hù)”、“造盆景”現(xiàn)象，涉及扶貧資金5643.68萬(wàn)元;有32個(gè)縣的81個(gè)項(xiàng)目在資金分配中搞簡(jiǎn)單“平均主義”，涉及補(bǔ)助1.33億元;19個(gè)縣已脫貧人口中，有1.7萬(wàn)人存在多計(jì)預(yù)期收益或義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”未落實(shí)等被提前脫貧問(wèn)題。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位。胡澤君說(shuō)，有119個(gè)縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)推進(jìn)慢，基本還按原渠道、原方式，分頭申報(bào)、實(shí)施和管理，其中84個(gè)縣形成閑置資金19.54億元，有6.23億元閑置兩年以上。有96個(gè)縣發(fā)生騙取套取、違規(guī)使用等問(wèn)題297個(gè)、涉及扶貧資金3.81億元;陽(yáng)光化管理要求未能有效落實(shí)，有41個(gè)縣的568個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定公開(kāi)公示。
胡澤君表示，審計(jì)指出問(wèn)題后，有關(guān)地方和部門(mén)已追回或盤(pán)活扶貧資金6.48億元，促進(jìn)完善規(guī)章制度42項(xiàng)，處理處分44人。
