中國(guó)證券網(wǎng)訊 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站6月23日消息，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君受國(guó)務(wù)院委托，向第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議作了《關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。
報(bào)告中提到中央企業(yè)審計(jì)情況。主要審計(jì)了中國(guó)石油、中化集團(tuán)、中船集團(tuán)等20戶中央企業(yè)。這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)退出，競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是部分企業(yè)業(yè)績(jī)不實(shí)、負(fù)擔(dān)較重。審計(jì)20戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有18戶企業(yè)采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、人為增加交易環(huán)節(jié)、調(diào)節(jié)報(bào)表等方式，近年累計(jì)虛增收入2001.6億元、利潤(rùn)202.95億元，分別占同期收入、利潤(rùn)的0.8%、1.7%。至2016年10月，9戶企業(yè)認(rèn)定的下屬187家“僵尸”和特困企業(yè)處置難度較大；抽查所屬企業(yè)“三供一業(yè)”（家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)管理）分離移交事項(xiàng)中，有1348項(xiàng)未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是部分企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控比較薄弱。抽查20戶企業(yè)842項(xiàng)境內(nèi)重大投資、股權(quán)收購(gòu)、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，因決策失誤、管理不善等，造成風(fēng)險(xiǎn)605.88億元；抽查155項(xiàng)境外業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，因投資決策和管理制度不完善、調(diào)研論證不充分、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不到位等，有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元；還發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)、購(gòu)車、高檔消費(fèi)等問(wèn)題5.19億元。審計(jì)指出問(wèn)題后，有關(guān)企業(yè)通過(guò)整改，增收節(jié)支和挽回?fù)p失6.9億元，建立完善規(guī)章制度651項(xiàng)，處理處分309人。
對(duì)于金融審計(jì)情況，報(bào)告指出，從跟蹤審計(jì)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況看，這些銀行加大重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控，金融服務(wù)能力進(jìn)一步提升。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是資金投向仍需進(jìn)一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長(zhǎng)8.9%，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降，涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時(shí)部分銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，要求先“還舊”再“借新”，貸款企業(yè)只得另行高息自籌資金過(guò)渡，延伸調(diào)查20家企業(yè)籌得過(guò)渡資金的年化利率平均27%。二是信貸發(fā)放和資產(chǎn)管理中存在違規(guī)操作問(wèn)題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，8家銀行的分支機(jī)構(gòu)違規(guī)放貸和辦理票據(jù)業(yè)務(wù)175.37億元。在資產(chǎn)質(zhì)量管理中，有些分支機(jī)構(gòu)采用不及時(shí)調(diào)整貸款分類、新舊貸款置換、兜底回購(gòu)式轉(zhuǎn)讓等方式，使不良資產(chǎn)信息披露不夠充分。此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，由于跨市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)還不銜接，個(gè)別保險(xiǎn)公司與其他金融機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)萬(wàn)能險(xiǎn)等籌資入市，影響資本市場(chǎng)秩序。
