新華社北京3月8日電 題：奏響共同繁榮發(fā)展的時代樂章——從全國兩會看中國特色大國外交新成就
新華社記者 李忠發(fā)、劉華、侯麗軍、譚晶晶
全國兩會，是外界了解中國與世界關(guān)系的重要窗口。
對外開放、“一帶一路”、大國關(guān)系、周邊形勢……一系列與外交相關(guān)的話題是代表委員審議討論的熱點，他們?yōu)橹袊饨蛔哌^的非凡歷程而自豪。
面對全球風(fēng)云變幻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極有為、從容應(yīng)對，形成了中國特色大國外交新理念新思想新戰(zhàn)略，取得了振奮人心的巨大成就，引領(lǐng)中國挺立世界和平發(fā)展潮頭。
亂云飛渡仍從容——在復(fù)雜世界形勢中凸顯戰(zhàn)略定力
3月的南海，碧波連天。南沙群島華陽礁、赤瓜礁等島礁上燈塔矗立，為過往各國船舶提供導(dǎo)航助航服務(wù)。
過去一年，從上演所謂“南海仲裁案”鬧劇，到中菲元首會晤、兩國關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜，南海問題重回對話協(xié)商軌道。公道與正義得到了伸張。
“應(yīng)對所謂‘南海仲裁案’，我們審時度勢、因勢利導(dǎo)，既維護了國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，又維護了國際法、地區(qū)規(guī)則的公正性和權(quán)威性。這場出色的外交斗爭顯示了中國應(yīng)對復(fù)雜問題的戰(zhàn)略定力。”全國政協(xié)委員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員崔立如說。
當(dāng)今世界，正經(jīng)歷深刻變革，新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮；當(dāng)今中國，與世界的關(guān)系正發(fā)生深刻變化，同國際社會的互聯(lián)互動空前緊密。
定力源自遠(yuǎn)見。兩年多前，習(xí)近平總書記在中央外事工作會議上明確指出，“我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。”
理念指引方向。政府工作報告再次闡明，“中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者。”
保持定力，是排除干擾辦好自己的事——
“動力源”“穩(wěn)定器”“發(fā)動機”……不少過去喜歡用苛刻眼光看待中國的西方媒體，現(xiàn)在不吝用這些詞匯描述當(dāng)今中國在世界中的作用。
“媒體語言的變化，從一個側(cè)面說明他們趨于看好中國發(fā)展前景，也說明國家最終還是要靠自身實力說話。”全國人大代表、探月工程三期總設(shè)計師胡浩切身感受到，世界看待中國的視角與幾年前形成鮮明對比。
“集中精力把自己的事情辦好。”習(xí)近平總書記在不同場合強調(diào)，要依靠不斷發(fā)展起來的力量更好走和平發(fā)展道路。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到脫貧攻堅，從創(chuàng)新驅(qū)動到節(jié)能減排……作為擁有13億多人口的發(fā)展中大國，中國毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展。中國自身平穩(wěn)健康發(fā)展就是對世界最大的貢獻(xiàn)。
一張成績單鼓舞人心：2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率超過30%。
一份宣言書催人奮進(jìn)：2017年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上……
塔吉克斯坦駐華大使達(dá)夫拉特佐達(dá)最關(guān)心的是中國經(jīng)濟改革等問題。“這些政策不僅改變著中國，也將帶動塔吉克斯坦的發(fā)展，進(jìn)一步影響地區(qū)和世界。”
保持定力，是在變局中營造有利國際環(huán)境——
大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是舞臺。在一系列新理念新思想新戰(zhàn)略指引下，中國外交做好頂層設(shè)計，從開拓布局到精耕細(xì)作，妥善處理同各方關(guān)系，積極應(yīng)對問題挑戰(zhàn)，彰顯自身特色和風(fēng)格。
2016年，5次出訪，4次出席國際會議，足跡遍布亞、非、歐、北美、拉美5大洲14國，首次主持G20峰會，接待數(shù)十位外國領(lǐng)導(dǎo)人和國際機構(gòu)負(fù)責(zé)人……習(xí)近平主席繁忙的行程，把中國和平發(fā)展、合作共贏的理念傳遞給世界。
美國新政府上臺后實現(xiàn)中美關(guān)系平穩(wěn)過渡；同岡比亞、圣普復(fù)交，同挪威關(guān)系正常化，蒙古國表態(tài)堅定支持一個中國政策；強調(diào)尊重聯(lián)合國對地緣沖突發(fā)揮斡旋主渠道作用……在雙邊關(guān)系及國際事務(wù)中，中國堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，贏得了外交主動，也贏得了國際社會的尊重與贊譽。
“我們的外交確實厲害，讓人歡欣鼓舞。”全國人大代表蔡金垵說，“對大國，我們不沖突不對抗，有理有節(jié)；對小國，我們平等相待；遇到問題，從容應(yīng)對、積極解決。中國在世界上樹立了大國形象，展示了中國智慧。”
保持定力，是在世界迷茫彷徨時唱響中國聲音——
兩會前夕，作為今年首位訪華的國家元首，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉對習(xí)近平主席在達(dá)沃斯論壇年會上的演講印象深刻，稱其“極具重要的歷史意義”。
“搞保護主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣”“世界經(jīng)濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的”……面對西方涌動的“逆全球化”思潮，習(xí)近平主席旗幟鮮明，反對保護主義，積極倡導(dǎo)開放型世界經(jīng)濟。
新年伊始，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人以中國對外開放政策的確定性，為應(yīng)對世界經(jīng)濟的不確定性帶來強勁正能量。
“中國作為一個負(fù)責(zé)任大國，有大格局、大手筆、大氣魄，在把握方向中主動作為，正在日益走向世界舞臺中央。”全國人大代表檀結(jié)慶說。
會當(dāng)水擊三千里——在深度融入世界中共享發(fā)展機遇
“中國2017年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。”
全國兩會上發(fā)出的信息，迅速登上世界各大媒體頭條。
“轉(zhuǎn)眼間，這些會議不再單純地關(guān)乎國內(nèi)事務(wù)，它們事實上成為一個全球大國處理全球事務(wù)的場合。”英國《衛(wèi)報》的評論，從一個側(cè)面折射出中國同世界的深度交融。
你中有我，我中有你。身處利益高度融合、彼此相互依存的“地球村”，中國積極自信同世界深度良性互動，尋求各方“最大公約數(shù)”，是對人類命運共同體理念的生動詮釋。
互利共贏，構(gòu)建共同發(fā)展的廣大“朋友圈”——
中國東北，中俄跨黑龍江首座公路大橋施工現(xiàn)場，忙碌而有序；西南方向，渝新歐班列滿載貨物往來穿梭于歐亞大陸。
習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，正以超出預(yù)期的速度強勢推進(jìn)，成果惠及世界。這個倡議就是“中國人民不僅希望自己過得好，也希望各國人民過得好”的最佳注腳。
數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國對“一帶一路”沿線53個國家的直接投資達(dá)145.3億美元，中國企業(yè)對相關(guān)61個國家新簽的合同總額達(dá)到1260.3億美元。2016年11月17日，聯(lián)合國大會首次將“一帶一路”倡議寫入決議，得到193個會員國的一致贊同，體現(xiàn)了國際社會對推進(jìn)“一帶一路”倡議的普遍支持。
“簽署協(xié)議、落實項目，人們不僅相信這一倡議的前景，也在扎扎實實地推動貿(mào)易流通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域合作。”白俄羅斯駐華大使魯?shù)缕诖ㄟ^兩會了解更多“一帶一路”信息，進(jìn)一步加大兩國合作力度。
義利相融，打造遍布全球的伙伴網(wǎng)絡(luò)——
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作迎來歷史最好時期，中歐打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，中國—拉共體論壇建立……秉持對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的原則，中國已同90多個國家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，基本形成覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。這也是中國倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的具體體現(xiàn)。
“面對加速演變的世界格局，中國全方位推進(jìn)中國特色大國外交，一個承前啟后的外交布局已經(jīng)形成。”中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說。
擁抱世界，共建開放包容的利益共同體——
“中國開放的大門不會關(guān)上，要堅持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。”3月5日，習(xí)近平總書記參加他所在的十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時鄭重宣示。
在世界經(jīng)濟低迷徘徊、保護主義抬頭的關(guān)鍵時期，中國向前一步，向世界發(fā)出了支持經(jīng)濟全球化和多邊主義的清晰信號。
不拒眾流，方為江海。
推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定談判、中歐自貿(mào)協(xié)定談判、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得實質(zhì)性進(jìn)展，推動APEC利馬會議通過《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》……中國致力于構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，不斷為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入源頭活水。
全國政協(xié)委員陳健認(rèn)為，在提倡區(qū)域貿(mào)易全方位合作時，“一帶一路”倡議中的“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，充實了中國開放的理念，“沒有設(shè)置壁壘，而是廣交朋友”。
長風(fēng)破浪會有時——在全球治理體系變革中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
杭州街頭，車輛穿梭，時隔6個月，道路旁的“G20”標(biāo)識依然醒目。
“古人最憶是杭州，天下從此重杭州。G20杭州峰會的成功舉辦，把杭州推向了世界舞臺。”全國人大代表、杭州市人大常委會主任王金財說，杭州峰會是華夏兒女引以為傲的一件大事。
恰逢全球力量對比深刻變化之時，杭州峰會在二十國集團發(fā)展史上烙下深深的中國印記——中國從此在全球治理中扮演起更為重要的設(shè)定全球議程和規(guī)則的“新角色”。
外媒評價，當(dāng)西方國家反思“照自己的樣子改造世界”的時代一去不返時，世界把目光投向東方，重拾對穩(wěn)定性、有序性的期待。
期待來自對中國理念的認(rèn)同——
“堅持共商共建共享原則”“堅持為發(fā)展中國家發(fā)聲”“主動承擔(dān)國際責(zé)任”……深入?yún)⑴c全球治理，已成為中國特色大國外交的重要組成部分。
G20杭州峰會上，習(xí)近平主席首次系統(tǒng)闡述以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟治理觀，為推進(jìn)全球經(jīng)濟治理體系改革描繪了“中國路線圖”。
從共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，合作共贏的國際秩序觀，到公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展觀，再到義利相兼、以義為先的正確義利觀……習(xí)近平主席擘畫全球治理頂層設(shè)計，為世界提供中國智慧、中國方案。
俄羅斯人民友誼大學(xué)教授塔夫羅夫斯基說，中國提出的一系列創(chuàng)新理念和務(wù)實方案，有助于全球治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。
期待來自對中國擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)同——
從亞投行籌建倡議提出到正式開業(yè)，僅2年多時間；從絲路基金宣布成立到首批投資項目啟動，僅1年多時間……“中國效率”讓世界矚目。
中國成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行正式成員，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子，金磚國家新開發(fā)銀行順利運行……在逐步形成的全球合作新格局中，中國從國際體系的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動機”。
60、70、100……“一帶一路”，一呼百應(yīng)。三年多來，響應(yīng)支持這一倡議的國家和國際組織數(shù)字，不斷攀升。
蘇格蘭皇家銀行高級經(jīng)濟學(xué)家賴特認(rèn)為，習(xí)近平提出“一帶一路”倡議、倡導(dǎo)成立亞投行等舉措，對彌補全球基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口具有重要意義，“展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)”。
從承諾推進(jìn)全球氣候治理機制建設(shè)，到提出中非“十大合作計劃”、支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化合作倡議，再到設(shè)立南南合作援助基金……中國推動全球合作，讓各國人民共享發(fā)展成果，把“一個都不能少”的全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落在實處。
深度參與全球治理，一方面是“中國不能缺席”，一方面是“各國要商量著辦”，中國以自身實踐，肩負(fù)起一個負(fù)責(zé)任大國的歷史擔(dān)當(dāng)。
時間回溯到2012年底，當(dāng)選中共中央總書記后的首場外事活動，習(xí)近平提出“國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體”的重要判斷。
2017年1月，日內(nèi)瓦萬國宮，習(xí)近平主席發(fā)表重要演講，深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運共同體理念。不到一個月，“構(gòu)建人類命運共同體”首次被寫入聯(lián)合國決議。
這項充滿東方智慧的“中國方案”，順應(yīng)歷史潮流，在人類大發(fā)展大變革大調(diào)整時期綻放出耀眼光輝。
今年，中國還將主辦兩場重量級的國際會議——5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇、9月的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤。相信包括“主場外交”在內(nèi)的一次次生動實踐將推動中國特色大國外交再上新臺階。
千川匯海闊，風(fēng)好正揚帆。站在廣闊世界舞臺，中國將高舉打造人類命運共同體的旗幟，與世界各國奏響共同繁榮發(fā)展的新的時代樂章。
