對政府所的作2017年政府工作報告，本人作為一名基層審計人員，看后感到振奮人心，政府經(jīng)濟工作很有中國智慧，感受很深，認(rèn)為在經(jīng)濟建設(shè)大潮中，讀懂政策，找準(zhǔn)基層審計著力點，是我們審計人員所必備的。對2017年政府工作報告，本人有“好、強、大、準(zhǔn)、實、遠(yuǎn)、深、高”八個方面的膚淺領(lǐng)悟與感受。
一、解決新情況新問題，辦法好
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，經(jīng)濟快速發(fā)展帶來巨大的社會財富，同時在改革中也出現(xiàn)很多新情況新問題，如：產(chǎn)能問題、房地產(chǎn)庫存問題、金融風(fēng)險問題、企業(yè)負(fù)擔(dān)問題、民生問題等都是我們必須面對的。今年政府工作報告提出了解決辦法“三去一降一補”。即：扎實有效去產(chǎn)能；因城施策去庫存；積極穩(wěn)妥去杠桿；多措并舉降成本；精準(zhǔn)加力補短板。對每類新情況新問題，都有很多好的具體辦法。
二、深化改革抓住重點，措施強
黨的十八大以來，習(xí)總書記提出我國改革開放進入深水區(qū)。在深水區(qū)必將面臨方方面面的困難與阻力，深化改革就必須要抓住重點，今年政府工作報告中提出了八個方面的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要改革方案，措施很強。包括：持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變；繼續(xù)推進財稅體制改革；抓好金融體制改革；加快推進國企國資改革；更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力；加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)；大力推進社會體制改革；深化生態(tài)文明體制改革。這些方面體現(xiàn)了社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，符合社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求，適應(yīng)了國家在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下提出的“五大發(fā)展理念”要求。
三、增強內(nèi)需拉動增長，力度大
隨著改革開放的深入，國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，放慢了經(jīng)濟發(fā)展速度，看到了經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的負(fù)面影響，放棄了原來經(jīng)濟增長率“保八”的思路，調(diào)整到6%-7%，經(jīng)濟發(fā)展更加注重質(zhì)量，注重可持續(xù)性。那么放慢的經(jīng)濟發(fā)展，如何發(fā)展？必須依靠增強內(nèi)需拉動增長，今年報告中列的力度也很大。包括：促進消費穩(wěn)定增長；積極擴大有效投資；優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局；扎實推進新型城鎮(zhèn)化。通過推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
四、創(chuàng)新引領(lǐng)實體轉(zhuǎn)型，把握準(zhǔn)
實體經(jīng)濟如何加快轉(zhuǎn)型升級，如何有效抓住我國發(fā)展的根基，這是我國經(jīng)濟發(fā)展中必須面對的重大現(xiàn)實問題。今年報告中提出，用創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把握得很準(zhǔn)，創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”的首位，是經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)。報告提出：提升科技創(chuàng)新能力；加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；全面提升質(zhì)量水平等。通過把握這些創(chuàng)新的著力點，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
五、三農(nóng)問題強農(nóng)惠農(nóng)，部署實
農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題一直是困擾我國農(nóng)業(yè)大國的問題，也是國家實施新“四個現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須解決的重大問題。如何將三農(nóng)問題強農(nóng)惠農(nóng)，部署實，將改革成果普惠農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)？今年報告也作了實在的部署。包括：推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；深化農(nóng)村改革；加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等；通過深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利；通過推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村等，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)部署落到實處。
六、對外開放戰(zhàn)略布局，眼光遠(yuǎn)
現(xiàn)在我們所處的國際形勢復(fù)雜多變，世界格局也不斷在發(fā)生變化，中國作為一個負(fù)責(zé)任的世界大國，如何處理這些對外關(guān)系，是需要中國智慧的，需要具備長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。今年報告提出：扎實推進“一帶一路”建設(shè)；促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好；大力優(yōu)化外商投資環(huán)境；推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。通過在支點建設(shè)、外貿(mào)政策、優(yōu)化投資環(huán)境等方面進行全面戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。
七、環(huán)境治理民生保障，情感深
針對改善環(huán)境污染、保障社會民生，工作報告中多處提到人中群眾，飽含了對民眾、對社會的深深情感，讓這份政府工作報告更貼近百姓。如：改善生態(tài)環(huán)境上“努力向人民群眾交出合格答卷”；在保障社會民生中，提到就業(yè)“讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值；提到健康中國“堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口”；提到民生保障制度“使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭”；提到文體事業(yè)“使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄”。報告中這些措辭，體現(xiàn)了政府的責(zé)任，也體現(xiàn)了政府的務(wù)實，更彰顯了政府對人民的情感。
八、轉(zhuǎn)變職能自身建設(shè)，要求高
為了全面今年工作報告中的各項工作任務(wù)與目標(biāo)，就必須加強政府職能轉(zhuǎn)變，加強自身建設(shè)。政府要瘦身要高效，人員要講紀(jì)律要實干，工作報告提到的要求高。包括：堅持依法全面履職，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督；始終保持廉潔本色，廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事；勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)要干字當(dāng)頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。
作者姓名：黨合民 單位：湖北省監(jiān)利縣審計局
