| 近日，國內(nèi)各家媒體都報(bào)道了審計(jì)署對全國工傷保險(xiǎn)基金的審計(jì)結(jié)果。拿著這份審計(jì)報(bào)告，細(xì)細(xì)讀來，慢慢品味，筆者嚼出幾分不一樣的味道。 著眼于小，小中見大。工傷保險(xiǎn)基金，相對于其他社會(huì)保障資金而言，總體來說資金量不算太大，可以說是一個(gè)較小的局部。但工傷保險(xiǎn)的設(shè)立，是為了保障遭受工傷事故的群眾得到及時(shí)救助，因此對于每一個(gè)需要救助的個(gè)體而言，它又是顯得格外重要，可以說是與工傷職工的利益息息相關(guān)的“及時(shí)雨”。尤其是不幸遭受工傷事故的，很多是家庭的頂梁柱，如果沒有得到及時(shí)救治和補(bǔ)償，很容易造成整個(gè)家庭生活難以為繼。審計(jì)署作為國家最高審計(jì)機(jī)關(guān)，組織各地審計(jì)機(jī)構(gòu)開展對工傷保險(xiǎn)審計(jì)，揭示突出問題，推動(dòng)完善制度，表明審計(jì)署一直以來倡導(dǎo)的民生審計(jì)、民本審計(jì)絕不是一句空話、一句口號(hào)。從這個(gè)意義上講，工傷保險(xiǎn)基金雖小，卻看出了國家審計(jì)的大視野。 立足于小，全面覆蓋。筆者了解到，近幾年來，國家先后出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》等一系列，其中“審計(jì)全覆蓋”這個(gè)概念尤為引人關(guān)注。但何謂全覆蓋、怎樣全覆蓋，也是人們關(guān)心的話題。2016年開年伊始，審計(jì)署即投入重兵全面審計(jì)工傷保險(xiǎn)基金，也讓我們看出了一些端倪。所謂的“全覆蓋”，既意味著不留死角、不留盲區(qū)，覆蓋各類公共資金和單位，也意味著選取重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目，以達(dá)到“四兩撥千斤”之效果。因此，工傷保險(xiǎn)審計(jì)雖小，卻展現(xiàn)出了國家審計(jì)戰(zhàn)略的大格局。 不拘于小，防微杜漸。古人云：千里之堤，潰于蟻穴。毋庸諱言，此次工傷保險(xiǎn)基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大量違紀(jì)違法問題，有些金額巨大、觸目驚心，有些雖然看起來并不起眼，但卻如“蟻穴”一般，普遍存在于基金管理的許多環(huán)節(jié)。這些問題如果不得到制止，對基金侵蝕的危害非常大。審計(jì)署通過細(xì)致入微的審計(jì)工作，揭示這些或大或小的問題，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，并從體制機(jī)制制度層面提出有針對性的建議，體現(xiàn)了國家審計(jì)在國家治理中的大智慧。（陳太俸） |
