| 劉家義審計(jì)長(zhǎng)受國務(wù)院委托于X月X日所作的《關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)工作報(bào)告》）。審計(jì)工作報(bào)告緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手，深入貫徹落實(shí)中央系列重大決策部署，更加注重從提高發(fā)展質(zhì)量和效益出發(fā)，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，全面客觀反映了2015年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況，進(jìn)一步體現(xiàn)出審計(jì)工作的全局性、針對(duì)性和時(shí)效性。筆者認(rèn)真研讀了審計(jì)長(zhǎng)的“審計(jì)工作報(bào)告”原文和審計(jì)署辦公廳對(duì)報(bào)告的解讀、上網(wǎng)搜索了有關(guān)媒體的新聞報(bào)道，感觸良多。與往年的審計(jì)工作報(bào)告不同，今年的報(bào)告好讀易懂，內(nèi)容更接地氣，更加突出了審計(jì)重點(diǎn)。 一是更加關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)提高政府提質(zhì)增效。簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。近年來審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注行政審批事項(xiàng)下放過程中不配套、不銜接甚至相互矛盾等問題，特別是去年審計(jì)署針對(duì)高速公路項(xiàng)目審批過程中，環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)的問題，組織對(duì)多個(gè)省（直轄市）的高速公路項(xiàng)目審批情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目審批和評(píng)審事項(xiàng)多、周期長(zhǎng)的問題積極提出對(duì)策建議,推動(dòng)重大項(xiàng)目審批體制改革。 二是持續(xù)關(guān)注以前各階段發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，切實(shí)做到邊審計(jì)邊推動(dòng)整改。隨著經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)，審計(jì)功能作用的范圍得到了極大地拓展，為了讓中央所確定的各種穩(wěn)增長(zhǎng)的措施能夠落實(shí)到位就需要有個(gè)審計(jì)的職能擔(dān)負(fù)起這樣一種督查員、助推器的責(zé)任。從2014年8月中旬起，由審計(jì)署組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。自去年5月份起，審計(jì)署加大審計(jì)力度，加快審計(jì)報(bào)告節(jié)奏，并持續(xù)關(guān)注以前各階段發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，切實(shí)做到邊審計(jì)邊推動(dòng)整改。 三是繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況新問題，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。近年來在審計(jì)工作中，審計(jì)人員實(shí)事求是地分析和反映財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的問題、積極提出對(duì)策建議。審計(jì)署從2013年開始連續(xù)7次開展財(cái)政存量資金審計(jì)。在全面摸清財(cái)政存量資金規(guī)模、盤活情況的基礎(chǔ)上，揭示了財(cái)政存量資金統(tǒng)籌不到位、財(cái)政資金二次沉淀等問題。審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)布的穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果公告顯示，僅2015年，通過審計(jì)就促進(jìn)相關(guān)部門和地區(qū)加快下達(dá)財(cái)政資金5288.22億元，落實(shí)配套資金551.36億元，促進(jìn)收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1144.25億元，整合和統(tǒng)籌使用專項(xiàng)資金732.1億元，在促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量上發(fā)揮了巨大作用。（曹勇） |
