| 在今年審計署審計長劉家義向人大所作的報告中著重提到了工傷保險方面的審計工作。工傷保險基金常常被人們稱為“救命錢”，這一形象的說法準(zhǔn)確反映了工傷保險基金的功能和重要作用。如此重要的民生資金，它的規(guī)模究竟如何，是否足以保障職工需求，每一分錢花的是否明明白白、依法依規(guī)？前不久，國家審計署對工傷保險基金開展了專項審計，正是要全面摸清工傷保險基金規(guī)模和結(jié)構(gòu)，揭示和反映基金管理使用過程中存在的擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、以權(quán)謀私等問題，維護資金安全完整、促進政策落實完善，真正讓職工的“救命錢”在陽光下運行，經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。 工傷保險，是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。這項制度安排，繼承了中華民族救死扶傷的傳統(tǒng)美德，對解除職工后顧之憂、保障工傷職工基本生活，激發(fā)廣大勞動者干事創(chuàng)業(yè)的積極性、維護社會和諧穩(wěn)定起到了重要作用。當(dāng)前，在我國經(jīng)濟進入發(fā)展新常態(tài)、急需營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新環(huán)境的形勢下，國家審計署對工傷保險基金進行全面審計，意義重大、含義深遠(yuǎn)。 首先，審計監(jiān)督體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、尊重和保障勞動者權(quán)益的改革思路。我們的改革，是讓廣大勞動者聰明才智競相迸發(fā)的改革，是讓人民群眾有更多獲得感的改革，在改革的過程中，只有充分尊重和保障勞動者的權(quán)益、切實解除職工的后顧之憂，才能充分激發(fā)廣大勞動者的工作熱情，才能營造奮發(fā)向上、積極進取的改革氛圍。對工傷保險基金進行審計監(jiān)督，正體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對工傷保險工作的高度重視，體現(xiàn)了在改革發(fā)展中尊重和保障職工權(quán)益、進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的決心。 其次，審計監(jiān)督為工傷保險基金進行了全面“體檢”，交給黨和人民一筆“明白賬”。此次審計，全面摸清了工傷保險制度的覆蓋面、繳費費率、保障水平、統(tǒng)籌級次、參保和享受待遇人數(shù)等政策執(zhí)行情況，掌握了工傷保險基金收入、支出、結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及增長變化情況，以及基金結(jié)余形態(tài),揭示政策執(zhí)行和基金籌集、管理、使用中存在的突出問題。為工傷保險基金進行了一次全面“體檢”和“把脈”，通過審計的視角，將工傷保險基金基本情況、存在的突出問題呈現(xiàn)出來，交給了黨和人民一筆“明白賬”。 再次，審計監(jiān)督揭露了當(dāng)前工傷保險基金管理中的陳疴弊病，有力促進了制度的完善和陽光運行。此次審計，通過重點審查是否存在違規(guī)決策擠占挪用、是否存在弄虛作假騙取待遇、是否存在違規(guī)審批以權(quán)謀私、是否存在違規(guī)存款借機牟利等重大違法違規(guī)問題，不僅使那些借機蠶食人民利益者原形畢露，也對那些伺機圖謀不軌者進行了震懾，不僅使現(xiàn)有制度的漏洞無處遁形，也為即將制定的政策獻上了良方。 “生命重于泰山”，工傷保險基金的安全完整關(guān)乎每一位職工的切身利益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。審計就是要在基金運行過程中，發(fā)揚“啄木鳥”精神，當(dāng)好基金安全運行的忠誠衛(wèi)士，讓任何貪腐都逃不過審計的“火眼金睛”。但審計監(jiān)督的終極目標(biāo)，并不止于此。“陽光是最好的防腐劑”，通過審計完善制度，促進政策的公開公平，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，才能最終實現(xiàn)工傷保險基金在陽光下運行，使這一利國利民的好政策發(fā)揮好效果?。?font face="Arial">馬俊樂） |
