| 2016年6月29日，審計署發(fā)布了中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、招商局集團有限公司、中國鋁業(yè)公司、中國航空工業(yè)集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、中國電子科技集團公司、香港中旅（集團）有限公司等10戶中央企業(yè)2014年度財務收支審計結果公告。圍繞此次公告的相關情況，記者采訪了審計署企業(yè)審計司主要負責人。 1.問：請您介紹一下此次中央企業(yè)審計的基本情況。 答： 2015年4月至7月，審計署對10戶中央企業(yè)財務收支情況進行了審計，此次審計涉及石油化工、航空、軍工、冶金等領域，重點審計了企業(yè)集團總部和部分所屬骨干企業(yè)。堅持“強化管理、推動改革、反腐倡廉、維護安全、促進發(fā)展”的工作思路，以10戶企業(yè)財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實、合法、效益為基礎，重點從企業(yè)財務管理和會計核算情況、企業(yè)重大決策和管理情況、發(fā)展?jié)摿?、廉潔從業(yè)、以前年度審計整改等方面開展審計。著力揭露企業(yè)重大違紀違法問題，反映影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹卮箫L險隱患和涉及體制機制制度的問題。 2.問：此次審計關注的重點有哪些？ 答： 這次審計關注的重點有以下幾個方面：一是企業(yè)財務管理和會計核算方面，主要包括企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果真實性情況；二是企業(yè)重大決策和管理方面，主要包括企業(yè)“三重一大”決策制度的建立和執(zhí)行情況，重大投資和工程建設項目、重大資本運作、重大資產(chǎn)處置和大額資金運作等重大經(jīng)濟決策的合規(guī)性及績效情況，企業(yè)內部管理、信息化建設等方面情況，以及有關宏觀經(jīng)濟政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況；三是企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴那闆r，主要包括檢查企業(yè)自主創(chuàng)新、境外投資管控，以及財務、經(jīng)營等影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大風險管控等方面情況；四是企業(yè)及其領導人員遵守各項財經(jīng)法紀、遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約、反對浪費等方面情況；五是檢查企業(yè)對審計署以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和審計建議的采納情況。 3.問：從審計結果看，如何評價10戶企業(yè)的經(jīng)營管理情況？ 答： 總體上看，10戶企業(yè)面對世界經(jīng)濟增速放緩，國內經(jīng)濟增長下行壓力較大的情況，在國家宏觀政策引導下，不斷深化改革、推動健全企業(yè)法人治理結構、加強市場開拓和經(jīng)營管理，資產(chǎn)和收入規(guī)模持續(xù)增長。但審計也發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑，利潤出現(xiàn)負增長；有的企業(yè)“三重一大”決策違規(guī)，發(fā)生重大違紀違法、重大損失浪費等問題,有的企業(yè)違反廉潔從業(yè)等規(guī)定；有的企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務和財務管理上弄虛作假，內控制度和內部管理薄弱；有的企業(yè)執(zhí)行重大資源利用和環(huán)境保護不到位、安全生產(chǎn)隱患較多；有的企業(yè)自主創(chuàng)新投入不足，影響發(fā)展?jié)摿Φ葐栴}。 4.問：針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，相關企業(yè)的整改情況如何？ 答： 從目前掌握的情況來看，10戶企業(yè)高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真落實審計決定和建議，針對相關問題提出整改措施并予以落實，還進一步加強了制度完善和追責問責工作。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，10戶企業(yè)已追回違規(guī)發(fā)放的各項資金，建立健全企業(yè)招投標管理、境內外資產(chǎn)管理等方面規(guī)章制度609項，處理453人次。對提出的39條審計建議，企業(yè)均已采納。但也有個別企業(yè)對以前年度審計查出問題整改不到位，或改后又犯。相關整改情況由企業(yè)自行公告，審計署將對企業(yè)整改情況進行檢查，并將檢查結果向社會公告。 5.問：請您介紹一下本次審計移送的重大違紀違法問題線索情況。 答： 揭露和查處重大違紀違法問題線索，促進反腐倡廉建設，一直都是企業(yè)審計工作的重要內容，也是審計職責所在，此次審計共發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題線索40多起，涉及責任人員90多名。這些問題線索多發(fā)生在權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的關鍵部門和崗位，主要包括涉嫌濫用職權造成重大國有資產(chǎn)損失、利用職權輸送利益、貪污受賄、挪用公款、違規(guī)投資入股等。對查出的這些問題線索，審計署已依照有關法律法規(guī)，移送紀檢、監(jiān)察或司法機關等查處。 6.問：審計署下一步如何開展國有企業(yè)審計？ 答： 下一步，我們將繼續(xù)深入學習領會、貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，把握“十三五”時期經(jīng)濟社會的新形勢新任務新要求，緊緊圍繞黨和國家工作中心，自覺服從經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)為指導思想，按照《國務院關于加強審計工作的意見》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》（以下簡稱《框架意見》）及相關配套文件要求、全國審計工作會議精神，加大審計力度，努力實現(xiàn)對國有企業(yè)、國有資本審計監(jiān)督全覆蓋。 2016年，企業(yè)審計將重點關注以下幾個方面的情況：企業(yè)經(jīng)營成果的真實性情況；企業(yè)加強內部控制和管理情況；企業(yè)發(fā)展中存在的風險隱患；企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度和領導人員廉潔從業(yè)情況，防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)審計將按照中共中央、國務院《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》及相關配套文件要求，推動深化國有企業(yè)改革，緊緊圍繞“去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板”5大重點任務，揭示相關政策措施在中央企業(yè)貫徹落實過程中存在的突出問題和遇到的困難，促進、加快供給側結構性改革，推動企業(yè)發(fā)展方式向質量效益型轉變，促進國有企業(yè)瘦身健體，提質增效，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。 審計中，我們將切實把握好依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革的原則，把推進改革中因缺乏經(jīng)營、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，積極適應新常態(tài)，踐行審計新理念，依法更好履行審計監(jiān)督職責，維護境內外國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，促進深化企業(yè)改革、提質增效，更加有效地發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。 |
