青春是美麗人生的代名詞,也是激情與奉獻(xiàn)的節(jié)點(diǎn)。一個(gè)人的青春是灰暗、平淡,還是亮麗,取決于其是否充滿激情、熱血和責(zé)任感。這里要說(shuō)的紹興市審計(jì)局投資審計(jì)處處長(zhǎng)沈大軍,他以特有的情懷、擔(dān)當(dāng)和實(shí)干精神,用激情和熱血,書寫著亮麗的青春。
沈大軍是在審計(jì)系統(tǒng)成長(zhǎng)起來(lái)的七零后,他走出校園便投身紹興審計(jì)系統(tǒng)。從一個(gè)普通的審計(jì)員,一步一個(gè)腳印,成長(zhǎng)為復(fù)合型審計(jì)干部。在二十多個(gè)年頭里,他獲得十多次“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”稱號(hào),今年還被局記三等功。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的眼里,沈大軍謙遜,勤勉,寡言,實(shí)干,那是他無(wú)華的本質(zhì)和樸實(shí)的天性。
集全身力量思考著如何去創(chuàng)新投資審計(jì)
沈大軍是工程投資專業(yè)的科班出身,又在投資審計(jì)領(lǐng)域打拼了二十來(lái)年,論業(yè)務(wù),他的同事就會(huì)翹起大拇指:“沒(méi)得說(shuō)!精通!”他的作風(fēng)也是踏實(shí)的。作為投資審計(jì)處長(zhǎng),他經(jīng)常思考如何找準(zhǔn)投資審計(jì)新的定位,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的轉(zhuǎn)型。有時(shí)候他也會(huì)征詢科員們的意見(jiàn),但是“他不會(huì)把自己的想法強(qiáng)加給別人。”
當(dāng)時(shí),工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)中普遍存在職能交叉、方法不同、寬嚴(yán)不一的現(xiàn)象,沈大軍看在眼里,從專業(yè)的職責(zé)上,他內(nèi)心很焦慮,怎樣去遏制這種現(xiàn)象呢?作為審計(jì)干部,明知這些現(xiàn)象的存在而無(wú)動(dòng)于衷,那是“不作為”,是失責(zé)啊。
他經(jīng)常去走訪了解,也經(jīng)常凝神思考,終于,一份《關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督體制》的審計(jì)專報(bào)得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市政府常務(wù)會(huì)議專門聽(tīng)取了審計(jì)局的專題匯報(bào),催生市政府出臺(tái)了《紹興市進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的若干意見(jiàn)》。
沈大軍在工作上有一股韌勁。凡是進(jìn)入他思考視野的問(wèn)題,他必定要促成一個(gè)自己滿意的效果來(lái)。在思考如何規(guī)范協(xié)審中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為的過(guò)程中,他抓住了“質(zhì)量”這個(gè)牛鼻子,反復(fù)研究,提出了“嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,注重關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出項(xiàng)目復(fù)審,重視考核績(jī)效”的建設(shè)性意見(jiàn)。在工程現(xiàn)場(chǎng)勘查中,他又通過(guò)觀察、思考,從看似平常普通的工作程序中歸納出“一看、二比、三查、四問(wèn)”的審計(jì)方法,為那些年輕的審計(jì)干部所折服。
沈大軍是個(gè)知性的人,他喜歡思考,喜歡獨(dú)處,無(wú)論在家還是出差在外,吃過(guò)晚飯以后,他都會(huì)宅在房間里安安靜靜地翻閱些資料,思考一些東西。在他的心里,“樂(lè)趣”、“充實(shí)”兩詞有著他自己的注解。他撰寫的《實(shí)行全壽命周期審計(jì),更好發(fā)揮投資審計(jì)“免疫”作用》獲審計(jì)署科研所征文優(yōu)秀獎(jiǎng),《淺談如何做好保障性住房審計(jì)工作》等多篇課題論文在省廳獲獎(jiǎng),《國(guó)家治理視角下投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范初探》獲得紹興市青年審計(jì)論壇一等獎(jiǎng),有多個(gè)審計(jì)案例在全省、全市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和審計(jì)培訓(xùn)班上作專題介紹。盡管碩果累累,但他是個(gè)低調(diào)的人,不喜歡拿自己的成績(jī)和人榮譽(yù)說(shuō)事,宣揚(yáng)。
用縝密心思追求怎樣去提升審計(jì)價(jià)值
沈大軍是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)自我的人,也是一個(gè)認(rèn)真的人。2013年,紹興市大力治理城市擁堵,市審計(jì)局決定對(duì)公交運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施審計(jì)調(diào)查。他又主動(dòng)擔(dān)綱起這個(gè)項(xiàng)目。
這個(gè)項(xiàng)目不同于常規(guī)的審計(jì),難度在于:不僅要查明問(wèn)題,還必須替政府出謀劃策,破解城市擁堵難題。一開(kāi)始,他也有點(diǎn)小緊張,如果拿不出讓市領(lǐng)導(dǎo)滿意的“答題”,那可不是丟他一個(gè)人的臉的事。于是,他在審計(jì)思路上作了大膽創(chuàng)新:“借力發(fā)揮”,采取向中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)和專家咨詢服務(wù)模式;“借梯上樓”,邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)人員以及公共交通管理方面的專家參加。審計(jì)過(guò)程中,他把初步查證的重點(diǎn)問(wèn)題,一一通過(guò)向?qū)<易稍兒驼匍_(kāi)研討會(huì)、公交人員座談會(huì)、市民座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等途徑進(jìn)行研究,在夜以繼日的整理匯總材料中,歸納出新問(wèn)題,又回到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中去進(jìn)一步深查。
發(fā)現(xiàn)不了要害問(wèn)題怎么辦?他別出心裁地將審計(jì)組分成幾個(gè)小組,以乘客的身份在各條公交線路進(jìn)行實(shí)地跟車。這樣,便于直接目擊公交線路、公交站場(chǎng)等方面存在的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)線路的營(yíng)業(yè)收入、補(bǔ)貼收入進(jìn)行抽樣分析,發(fā)現(xiàn)了客流補(bǔ)貼機(jī)制中存在的問(wèn)題;通過(guò)成本分析,找到年年虧損的因由;用對(duì)比分析找出價(jià)格機(jī)制中的矛盾漏洞;運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,對(duì)IC卡管理系統(tǒng)進(jìn)行審核,尋找疑點(diǎn)和證據(jù),歸納出七大類問(wèn)題,提出對(duì)應(yīng)的審計(jì)建議。市政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審計(jì)建議召開(kāi)專題會(huì)議研究解決方案,研究調(diào)整城市公交線網(wǎng),優(yōu)化公交線路。市領(lǐng)導(dǎo)稱贊審計(jì)干得漂亮!
用黨性視角審視如何去做好民生項(xiàng)目
當(dāng)那年“菲特”、“丹娜絲”雙臺(tái)風(fēng)夾擊紹興平原,地處錢塘江口的曹娥江大閘在遭遇百年一遇降雨的時(shí)候安然無(wú)恙。大閘管理局總工程師說(shuō):“這一切,全靠審計(jì)給我們出的好點(diǎn)子”。審計(jì)局與曹娥江大閘管委會(huì)是審計(jì)共建單位,沈大軍是曹娥江大閘工程跟蹤審計(jì)組骨干,作為一名黨員。他身上很自然地流露著責(zé)任心與擔(dān)當(dāng)精神。在該項(xiàng)目實(shí)時(shí)咨詢和預(yù)算執(zhí)行、造價(jià)結(jié)算、竣工決算審計(jì)中,審計(jì)組先后就大閘的施工、質(zhì)量和內(nèi)控制度方面提出合理化建議100余條,有些建議居然“一語(yǔ)中的”,讓大閘管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)也不得不服。正是這些建議,不僅規(guī)范了項(xiàng)目管理,核減了大額的投資,也使這個(gè)“中國(guó)河口第一大閘”重大水利樞紐工程在摘得“大禹獎(jiǎng)”、“魯班獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)上加了不少分。
“細(xì)節(jié)決定成敗”,這是沈大軍經(jīng)常告誡自己的一句話,也是他給自己的工作警鈴。在他參與的每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,他總是以細(xì)致認(rèn)真的審計(jì)分析和職業(yè)判斷,精準(zhǔn)確定審計(jì)疑點(diǎn),抓住不放,步步查證,直至發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。跟他一起共事過(guò)的小年輕說(shuō):“沈處長(zhǎng)的眼光像鷹,有時(shí)候他的心細(xì)得又像針”。
用自身行動(dòng)詮釋什么是大愛(ài)與孝順
在老家鄉(xiāng)親鄰里的眼里,沈大軍是個(gè)十足的孝子,可是他知道自古忠孝難兩全。2014年6月,他父親被查出肺癌,送杭州動(dòng)手術(shù),沈大軍正在緊張地實(shí)施一個(gè)招投標(biāo)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,每到雙休日,他才匆匆驅(qū)車去看望住院的老父親。11月上旬,他那與病魔抗?fàn)幜?span style="font-family: Times New Roman">5
個(gè)月的父親終于撒手人寰,作為兒子的他卻在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),大軍匆匆從紹興趕往老家嵊州甘霖鎮(zhèn),處理完老父親的后事,又趕回審計(jì)組繼續(xù)他的工作。“我對(duì)父親是有愧疚的……”說(shuō)起父親,大軍的眼眶紅了。沈大軍就是這樣一個(gè)人,對(duì)審計(jì),他懷著一腔熱血;對(duì)同事朋友,他有著一顆愛(ài)心,家人對(duì)他是義無(wú)反顧的支持,那是他全心于事業(yè)的最有力支撐;同事對(duì)他真心的欽佩,那是他亮麗青春的全角映射。(陳傳良)