中學(xué)老師出身的他溫文儒雅、樸實謙遜；在審計工作崗位上，他盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)、懷敬畏之心、立堅韌之志，以一往無前的奮斗姿態(tài)，交出了一份沉甸甸的成績單，詮釋了一名新時代審計人的堅守與執(zhí)著。他就是山東省審計廳行政事業(yè)審計綜合處處長、一級調(diào)研員張德印，被山東省委組織部授予全省“擔(dān)當(dāng)作為好干部”稱號，被山東省委記一等功一次。
本分實干者
張德印生于山東省聊城市，樸素的鄉(xiāng)風(fēng)在他心里刻下了務(wù)實做人的烙印。青年時代的他長期在基層工作，從中學(xué)語文教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)干部到鎮(zhèn)黨委書記，再到陽谷縣副縣長，多崗位的歷練磨礪了他實干勤懇的作風(fēng)。2008年9月，他到山東省審計廳掛職，一年后正式調(diào)至省審計廳，成為一名審計干部。
面對崗位轉(zhuǎn)換和角色轉(zhuǎn)變，張德印選擇用實干迎接挑戰(zhàn)、用擔(dān)當(dāng)彰顯價值，無論在辦公室從事行政管理工作，還是在審計一線開展業(yè)務(wù)工作，他都兢兢業(yè)業(yè)，詮釋了實干者的精神。
監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定精神落實情況是一項重要的審計內(nèi)容。作為審計廳負(fù)責(zé)此項審計的處室，張德印帶領(lǐng)的行政事業(yè)審計綜合處責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。他們牢記使命，敢啃“硬骨頭”，在牽頭組織的部門預(yù)算執(zhí)行審計中，以公務(wù)支出、公款消費為切入點，持續(xù)跟蹤中央八項規(guī)定精神落實情況。面對審計涉及部門多、領(lǐng)域廣、鏈條長的特點，他們根據(jù)工作實際調(diào)整思路，采取更有針對性、更加靈活的措施。2017年，從會議、培訓(xùn)、差旅等方面對37個省直部門落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行審計，下移審計重心，發(fā)現(xiàn)一批所屬單位設(shè)立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等嚴(yán)重問題。山東省省長龔正對此作出批示，“針對審計檢查出來的問題，嚴(yán)肅責(zé)任落實和追究，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)密制度籠子?！备鶕?jù)審計結(jié)論，省紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了處理。
工作中，張德印高度關(guān)注民生福祉。2016年，他負(fù)責(zé)組織全省解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題專項審計，既要帶隊在審計現(xiàn)場開展業(yè)務(wù)，又需督導(dǎo)調(diào)度各市審計項目進(jìn)展情況，經(jīng)常在多個市、縣之間奔波。懷揣深厚的教育情懷，他干在先、沖在前，奔赴現(xiàn)場實地核查，檢查審計質(zhì)量情況。功夫不負(fù)有心人，此次審計結(jié)果得到山東省政府的高度重視，促成省教育廳在全省專項部署解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。近年來，張德印帶隊相繼完成了宣傳文化、公立醫(yī)院改革、精準(zhǔn)扶貧、簡政放權(quán)等民生審計項目，為推動社會公平正義貢獻(xiàn)了審計力量。
巧言不如實干。2015年，張德印基于預(yù)算執(zhí)行審計情況，牽頭提出“穿透式”預(yù)算績效管理審計的設(shè)想，倡導(dǎo)關(guān)注“預(yù)算編制有目標(biāo)、資金分配有標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、整個過程要公開、效果如何問群眾”，并克服重重困難讓設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實，在全國審計系統(tǒng)率先開展預(yù)算績效管理審計。他踐行科技強(qiáng)審理念，破解審計人力不足與任務(wù)繁重的矛盾，探索創(chuàng)新“非現(xiàn)場”審計模式，在橫向上實現(xiàn)了省直部門單位審計大數(shù)據(jù)分析全覆蓋，一次性對省級600多家預(yù)算單位的財務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，再次走在全國審計系統(tǒng)前列。2014年以來，他帶隊共實施或參審項目69個，提交的多篇審計報告被山東省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，推動了政策落地和制度創(chuàng)新。
鐵面審計人
張德印為人厚道、處事謙和，骨子里卻有一股倔勁，他碰到困難不服輸、遇到阻力不放棄，恪守底線，保持定力，敢于碰硬。
2014年，張德印帶隊到某市延伸調(diào)查稅收征管情況，核實虛開增值稅發(fā)票問題，落實篩查發(fā)現(xiàn)的疑點。面對當(dāng)?shù)氐膰范陆睾图m纏，他保持冷靜，跟對方斗智斗勇，巧妙地把審計組拆分成若干個小分隊，安排各小分隊分赴不同地點調(diào)查取證，令對方措手不及。
張德印坐鎮(zhèn)指揮風(fēng)格靈活，調(diào)度全盤核查工作，通過審計組共同努力、加班加點，逐漸掌握了關(guān)鍵證據(jù)、證言和數(shù)據(jù)。為了查實問題，他又組織人員進(jìn)行細(xì)致復(fù)核，確保萬無一失。在最緊張的時刻，張德印仍淡定自若，鎮(zhèn)靜地指揮人員按節(jié)奏開展工作的同時，還要與通過不同渠道打招呼、說情的人進(jìn)行周旋，他頂住壓力，順藤摸瓜，將案件線索向司法機(jī)關(guān)移送，最終揪出一起特大虛開運輸發(fā)票案，成為山東省2014年10起發(fā)票違法犯罪典型案例，被列入公安部督辦案件。隨著一批人受到法律制裁，一些家庭也瀕臨破碎。張德印也感到難過，“但是審計人不會因為憐惜違法者的家庭而罔顧法律。如果不秉公執(zhí)法，黨和國家的利益會受損，市場經(jīng)濟(jì)秩序會受損，無數(shù)家庭的利益會受損?！?/p>
在審計某市工業(yè)新區(qū)管委會時，他們發(fā)現(xiàn)一起套取財政資金違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼的問題。在緊鑼密鼓地核實過程中，張德印接到恐嚇電話，讓他“等著，走著瞧”。放下電話，他淡然一笑，“對方這么惡狠狠，說明一定有問題，說明咱查對了。威脅就等于自投羅網(wǎng)，恐嚇就等于不打自招”。審計組一鼓作氣，連戰(zhàn)連捷，將問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，查處了管委會主任嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌職務(wù)犯罪的問題。
2014年以來，張德印帶領(lǐng)團(tuán)隊共移送案件線索35起，118人受到處理，38人被判處有期徒刑，成為山東審計戰(zhàn)線上的反腐“利劍”。他還對審計發(fā)現(xiàn)問題線索進(jìn)行系統(tǒng)性開發(fā)，先后在省委巡視培訓(xùn)班等平臺進(jìn)行宣講，擴(kuò)大了反面案例的警示教育作用。
團(tuán)隊“領(lǐng)頭雁”
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣，再到山東省審計廳，張德印帶過不少隊伍。多年從事領(lǐng)導(dǎo)崗位的經(jīng)歷，使張德印認(rèn)識到，“帶出一支隊伍才是最大的本領(lǐng)”。
張德印堅持嚴(yán)管就是厚愛，常常派處里同事去條件艱苦的審計一線磨煉，對他們的日常工作很“挑剔”。行政事業(yè)審計綜合處副處長陳爽已跟張德印共事6年。6年間，在張德印的嚴(yán)格要求下，無論是干業(yè)務(wù)寫底稿，還是起草報告、新聞稿，哪怕一個字一句話，陳爽都謹(jǐn)記不出現(xiàn)一點紕漏。在這種“痛并快樂著”的工作氛圍中，陳爽和處里的同事養(yǎng)成了細(xì)致謹(jǐn)慎、精益求精的習(xí)慣，宏觀視野、工作思路和業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)得到顯著提升，逐漸成長為攻堅能手。2014年以來，行政事業(yè)審計綜合處負(fù)責(zé)的稅收征管、東營市原市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任、縣級公立醫(yī)院改革推進(jìn)等審計項目榮膺“全省優(yōu)秀審計項目”，僅2018年，他們就有4人在全省審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上交流經(jīng)驗。
工作之余，張德印喜歡跟大家談心溝通，勉勵大家開動腦筋、成長進(jìn)步?！皠幽X了，困難面前有我們，我們面前沒困難?！倍颊f“火車跑得快，全靠車頭帶”，但他所帶的處室不是全靠車頭帶的“綠皮車”，而是節(jié)節(jié)車廂有驅(qū)動力的“動車組”。他激勵每一名人員都要發(fā)動自己的“馬達(dá)”，激活主觀能動性，共同發(fā)力，推動工作事半功倍。
有一次，處里來了位新人，面對千頭萬緒的工作，他迷惘彷徨，垂頭喪氣。張德印看出了他的煩惱，主動跟他交流，分享工作心得，還把多年積累的“說、寫、干”秘訣傳授給他?！罢f就是常溝通，不要怕練嘴皮子，優(yōu)秀的人從來不是‘悶葫蘆’；寫就是勤總結(jié)，多回頭看看，才能知得失；干就是腳踏實地的工作，始終保持勞動、謙虛和學(xué)習(xí)的姿態(tài)?！痹趶埖掠〉南ば闹笇?dǎo)下，這位新人很快進(jìn)入工作狀態(tài)，在兩年時間里成長為一名優(yōu)秀的主審，得到了廳里的表彰。
“帶隊伍絕不能偷懶，要因材施教。”在張德印的帶領(lǐng)下，其所在處室2015年被山東省人力資源和社會保障廳、省審計廳、省公務(wù)員局授予“全省審計系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號；2016至2017年連續(xù)獲得山東省審計廳年度先進(jìn)集體。（鄭茂霞 劉映宏）
