山東省德州市平原縣前曹鎮(zhèn)前李村位于前曹鎮(zhèn)的西南,距縣城21公里,是省定貧困村。2016年初,根據(jù)縣委組織部安排,杜洪衛(wèi)被遴選到前李村擔(dān)任第一書記,他用三年的時間,將一個村困民窮、環(huán)境臟亂的貧困村,變成了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“美麗鄉(xiāng)村”。
“脫貧致富,要從根上抓起”
“火車跑得快,全靠車頭帶?!眱?yōu)秀的村組織是鄉(xiāng)村發(fā)展的車頭,也是農(nóng)民脫貧致富的根基。沒有一支堅強有力的村兩委班子,任何工作都寸步難行。多年來,由于村里組織渙散,集體經(jīng)濟薄弱,村情矛盾復(fù)雜等問題,一直阻礙著前李村的發(fā)展。
面對難題,杜洪衛(wèi)沒有退縮,而是開展了他的第一項工作——以黨建促脫貧。利用每月1號的“黨員活動日”,積極組織開展座談會、談心會等學(xué)習(xí)教育活動,活動中,杜紅衛(wèi)從不照本宣科地傳達上級的各項方針政策,而是結(jié)合村里的實際情況、結(jié)合每家每戶的現(xiàn)實狀況,運用舉例子的方式對上級的方針政策進行解讀,耐心解答每名黨員提出的問題;以村內(nèi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,多次協(xié)調(diào)召開村組干部和黨員民主生活會,大家開誠布公,坦誠相見,開展批評與自我批評,交流溝通做好了,隔閡和不滿就逐步消除了;同時,杜洪衛(wèi)幫助村里完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“三會一課”,制定了村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全了村務(wù)公開,從而確立民主決策,加強了班子團結(jié),增強了組織的戰(zhàn)斗力。杜洪衛(wèi)還積極發(fā)展年輕的預(yù)備黨員,壯大了基層黨組織。
“項目引進來了,農(nóng)村就強起來了”
前李村距縣城21公里,屬于城市的邊緣地帶,村內(nèi)青壯年勞力大部分在外打工,留守人員以老、弱、病、殘和婦女為主,村內(nèi)沒有像樣的產(chǎn)業(yè),集體收入基本為零。村里的落后貧窮讓杜洪衛(wèi)“看在眼里,急在心上”。2016年,杜紅衛(wèi)結(jié)合上級配套扶貧資金,為前李村引進了太陽能光伏發(fā)電項目,在村民屋頂安裝5千瓦的太陽能光伏發(fā)電板,預(yù)計每年為村集體增加收入1.5萬多元。但這并沒有讓他滿足,他認識到,只有強農(nóng)業(yè)才是富農(nóng)民的必由之路。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),前李村雖土地肥沃,但利用率不高。村內(nèi)扶貧資金有限,但貧困人口較多,領(lǐng)取扶貧救助金、扶貧慰問品等只能解決一時之困,脫貧人口極有可能再次返貧。長期脫貧的出路在哪里?經(jīng)過多方奔走學(xué)習(xí)、反復(fù)考量比對,杜紅衛(wèi)找到了一條“以農(nóng)業(yè)科技公司的介入,引導(dǎo)前李村產(chǎn)業(yè)升級”的道路,2018年初,平原縣正喜園家庭農(nóng)場在前李村注冊成立,前李村以專項扶貧資金入股,定期獲取分紅。該農(nóng)場一期規(guī)劃占地200畝,投資500萬元,在前李村建設(shè)集采摘、觀光為一體的冬暖式高效溫控大棚30個,種植黃金油蟠桃、有機蔬菜等瓜果蔬菜,在生產(chǎn)經(jīng)營中采用新技術(shù)、經(jīng)營新業(yè)態(tài),采取“旅游+生態(tài)”的經(jīng)營模式,拓展觀光采摘和休閑體驗功能,實現(xiàn)一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展,預(yù)計每年為前李村增加集體收入數(shù)萬元。
扶貧先扶智,發(fā)揮模范帶動作用必不可少。杜紅衛(wèi)了解到,前李村所在的林莊區(qū)域在老一輩時富硒西瓜就十分出名,但一直沒有形成品牌。今年3月,杜紅衛(wèi)與村“兩委”班子商討,決定由黨支部領(lǐng)辦土地合作社。委托引進項目企業(yè)提供技術(shù)支持,從種植技術(shù)到育苗施肥、再到產(chǎn)品銷售提供“一條龍”服務(wù),預(yù)計首期前李村3戶村民以耕地入股,采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新型種植模式,整合流轉(zhuǎn)土地30畝,農(nóng)戶自籌資金30萬元,建起高標準冬暖式大棚3個,并逐步打造以富硒西瓜種植為主導(dǎo)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)。通過訂單農(nóng)業(yè)、品牌效應(yīng)、電商模式,讓前李村逐步建立起自己的產(chǎn)業(yè)。
“環(huán)境好了,老百姓才能心情舒暢”
“環(huán)境好了,老百姓才能心情舒暢,才更有干勁兒?!倍藕樾l(wèi)在“民情日記”里這樣寫道。
在詳細調(diào)研后,杜洪衛(wèi)從縣城請來了專業(yè)的規(guī)劃團隊,完善了村內(nèi)規(guī)劃,從整治村容村貌入手,以合規(guī)合理為準則,劃定柴堆堆放地,挖掘垃圾池3處,擺放垃圾箱18處,對村內(nèi)"三大堆"進行了徹底清理。同時,杜洪衛(wèi)還協(xié)調(diào)縣里的各個部門,籌集資金硬化道路。趕在雨季即將來臨,完成村內(nèi)道路硬化800多米,徹底結(jié)束了往日“晴天一身土,雨天一身泥”的局面。杜洪衛(wèi)還認識到“綠水青山就是金山銀山”,充分利用植樹的黃金季節(jié),整合村閑散宅基地,利用村莊的房前屋后、主要街道,種植了法桐、國槐、白蠟1000余棵,“十年樹木,百年樹人”,這些樹木不僅打造了良好的生態(tài)環(huán)境,預(yù)計每年會給村集體增加收入3萬多元。
通過實地考察規(guī)劃,與“兩委”班子商議,制定了2018年“村莊亮化”工作計劃。對前李村沿街墻壁進行粉刷,粉刷墻面1600平,清理廢棄坑塘3處。審計局為前李村購買了月季、冬青、紫葉李、美人梅等花卉苗木,支援前李村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。制定2018年重點工作實施方案,整修村西北生產(chǎn)橋一座、廢棄坑塘填平造地10余畝、農(nóng)田灌溉蓄水站一座。駐前李村工作隊2018年“亮化計劃”初戰(zhàn)告捷。不僅如此,還發(fā)動清理村內(nèi)舊宅基地、廢棄坑塘、邊角地,共整理出閑散土地10多畝。協(xié)調(diào)村里聘請專業(yè)人員統(tǒng)一規(guī)劃,種植白蠟、國槐、海棠等綠化苗木,由農(nóng)戶管理,收益分成。通過發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,進一步提升鄉(xiāng)村文明成果,同步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅讓前李村美了起來、更讓前李人富了起來。(李冉)