2014年4月,莆田市審計局特派室副主任科員郭健健作為市派駐村干部,到湄洲鎮(zhèn)下山村擔任第一書記。
三年來,他把自己當作村民的一員,扎實為群眾辦實事,一步一個腳印,一個項目接著一個項目,為村里帶來了看得見的變化。他以實際行動展現(xiàn)出一位掛職干部敬業(yè)務實、行善救苦、精準扶貧的優(yōu)秀品質(zhì)。他連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員,2018年2月榮立三等功。
抓班子、強隊伍,增強組織活力
下山村位于湄洲島最南端,三面環(huán)海,景色宜人,是媽祖的故鄉(xiāng),湄洲鎮(zhèn)11個行政村之一。
早在2013年底,郭健健就深入到下山村進行駐村蹲點前摸底調(diào)研??墒窃S多村民對他產(chǎn)生懷疑,有的村民認為:“城里來的年輕干部,說不定哪天就走了,能幫村里實現(xiàn)多大發(fā)展?”而實際上,郭健健早已作好了思想準備,他將村民的疑心化為動力,立足村情民情,不辭辛勞,用心為村謀出路、促發(fā)展。
“組織加強了,所有發(fā)展難題都能迎刃而解?!惫〗∈冀K牢記駐村的第一要務是要強化基層黨組織建設。然而,面對文化程度不高、黨性修養(yǎng)不強的村一級黨組織,在日常工作生活中,郭健健只能用“曉之以理、動之以情”的方式去交流,去聚攏人心。在決策及工作分工上,兩委班子堅持集體領(lǐng)導和民主集中相結(jié)合,杜絕“一言堂”和“家長制”,實行兩委班子分工責任制,對無職黨員設崗定責,做到職責清、任務明,有人管事。
作為審計干部出身的郭健健,在抓隊伍上,除了用“情”要專,還要求“嚴”字當頭。他善于依托各類監(jiān)督平臺,強化監(jiān)管,狠抓隊伍作風建設,維護了村兩委的廉潔形象。按照“書記抓隊伍、支委抓黨員、村委抓干部”的工作模式,采取一級抓一級,層層抓落實,保證黨風廉政建設落到實處。按照黨務、村務公開的工作要求,對人民群眾最關(guān)心的問題公之于眾,將其置于廣大民眾的監(jiān)督之下。按照《村民委員會組織法》《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)資金使用管理規(guī)定,要求以“??顚S谩⑾仁蘸笥?、量入為出”為原則,收好、管好、用好各項資金,規(guī)范村財及項目資金的管理。
籌資金、上項目,提升村容村貌
郭健健深知,做好一切工作的最終落腳點都在民生改善上。下山村位置獨特,擁有令人向往的沙灘、奇巖等豐富的旅游資源?!跋氲迷俸?,說得再多,不如行動見效快。”于是,他將優(yōu)化村莊整治、改善民生基礎設施納入規(guī)劃,當作村集體經(jīng)濟發(fā)展的前頭戲。
三年來,他積極向上級爭取各項資金,共籌措到345萬元,實施了12個項目建設:投入約11萬元,完成路燈工程26盞;投入約75萬元,建設景觀休閑廣場;投入約152萬元,完成1250米村道水泥硬化;投入約107萬元,完成492米水溝修繕拓寬建設。這些項目受益群眾達3000多人,解決了當?shù)卮迕駸狳c難點問題,改善了村容村貌,方便了群眾的生產(chǎn)生活。
郭健健為下山村爭取落地市級“幸福家園”建設項目。項目總投資9000萬元,安置168戶,拆遷房屋60座。該項目分二期進行,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。項目推進前期,征地工作、拆遷補償是擺在鎮(zhèn)村干部面前的一道難題。為做通群眾的思想工作,郭健健經(jīng)常加班加點入戶調(diào)查。到村民家里他自己帶上煙茶,一次不行兩次,兩次不行三次,他用真情和汗水讓村民打開了心結(jié),道出了心里話,終于工作做通了,思想理順了,項目得以順利推進。項目的建成投用,極大改善了北頭片區(qū)的人居環(huán)境,切實解決了群眾住房困難的問題,提升了群眾的幸福指數(shù),為全區(qū)“幸福家園”建設起到了示范作用。
為有效整治村莊,郭健健成立了一支功能齊全的環(huán)衛(wèi)隊伍,配齊環(huán)境維護相關(guān)設備,大力推動開展“清潔家園”各項活動。他積極引導群眾增強綠化意識,保質(zhì)保量完成植樹造林等各項生態(tài)綠化指標。如今,下山村的主干道已變成了一條綠色長廊,與湄洲島旅游度假區(qū)融為一體,成為一道靚麗的景致。
謀福利、獲實惠,贏得民心民意
郭健健用心為村民謀福利,給群眾帶來了真真切切的實惠。
他帶動村兩委積極入戶宣傳“新農(nóng)合”與“新農(nóng)?!钡南嚓P(guān)政策,目前村民參保率均超過95%,村民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)了應保盡保。他鼓勵村民參加養(yǎng)老保險,為兩胎女、獨生子女做好經(jīng)濟扶助保險。此外,他還引導群眾搞好海上養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、鮑魚養(yǎng)殖等海上產(chǎn)業(yè)以增加經(jīng)濟收入。在“一村一品”項目上,依托北頭片區(qū)的改造,上報的9坎店面作為民俗商品銷售市場,為村財收入提供了支撐;結(jié)合現(xiàn)有民居空置問題,推動發(fā)展“漁家樂”項目,為部分村民增加了經(jīng)濟來源。
每季度他都會走訪困難黨員和困難戶一次,和他們共同探討發(fā)家致富渠道,了解他們在家庭經(jīng)濟創(chuàng)收上遇到的困難。2016年,村民年均收入達10800元,比2013年增加1200元。目前5戶15人已全部脫貧。村民謝金順接受莆田市廣播電視臺記者專訪時說:“郭書記在我們村的掛職工作,群眾是相當滿意的?!?/p>
“三年掛職就像春耕一季,只要來年能給村民帶來一點點實惠,再忙再累都是值得的。”郭健健爽朗地說。一朝結(jié)緣掛職,使命時刻不忘。掛職任務完成,他還?!盎丶摇笨纯?,關(guān)注項目后續(xù)推進情況。他將干事創(chuàng)業(yè)的夢想照進了百姓的現(xiàn)實,讓薄弱后進的下山村變成了湄洲島上的美麗鄉(xiāng)村。(呂云河)