五月,走進(jìn)湖北省紅安縣杏花鄉(xiāng)高升村。天空藍(lán)得可愛,空氣爽得怡人。萬家河自北向南蜿蜒穿過全村,清清河水緩緩流淌,兩岸柳綠花紅,鶯歌燕舞,一片生機(jī)勃勃。
在村委辦公樓東邊,是一個(gè)水泥鋪就的近三百平方米的村文化廣場。場地周圍有跑步機(jī)、單雙杠、乒乓球臺(tái)等體育器材,南北兩端各有一個(gè)籃球架,儼然是城市里的一個(gè)社區(qū)。
在不遠(yuǎn)處的一個(gè)農(nóng)戶家里,一位個(gè)子高高、十分干練的中年人正與戶主促膝交談,爽朗的笑聲不時(shí)傳出來。他就是紅安縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局辦公室主任邵其松,現(xiàn)擔(dān)任駐杏花鄉(xiāng)高升村第一書記。
把自己變成地道農(nóng)村黨員
邵其松知道,組織上委派自己到高升村擔(dān)任駐村第一書記,主要是為了加強(qiáng)村黨組織建設(shè),凝聚基層支部堡壘戰(zhàn)斗力。
駐村第一天他就將自己的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到村黨支部,將自己作為一名黨員的所有義務(wù)都一起轉(zhuǎn)移到村,工作、學(xué)習(xí)、教育、繳納黨費(fèi)、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),帶領(lǐng)村“兩委”和全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨的方針政策。他扎扎實(shí)實(shí)執(zhí)行縣委、縣政府“五天四夜”工作安排,并將其作為錘煉自身黨性的抓手,以帶動(dòng)高升村貧困人口脫貧致富作為檢驗(yàn)自己發(fā)揮黨員先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn),將一個(gè)在機(jī)關(guān)工作多年的老黨員變成一個(gè)地地道道的農(nóng)村黨員。
伏下身子摸清底數(shù)
邵其松深深知道,帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富,說起來容易做起來難。初來乍到村情民情什么也不知道,摸清底數(shù)才是當(dāng)前最重要的任務(wù)。他走遍了高升村山山水水、村村寨寨,被曬成了“非洲人”,終于掌握了每戶村民的基本情況、村集體有多少收入、有多少資源、有多少問題需要解決等情況,為下一步貧困戶精準(zhǔn)識別、制定村集體及貧困戶創(chuàng)收脫貧規(guī)劃,提供了保證。
阮成告和吳長禮是高升村兩家因病致貧的貧困戶,邵其松多次走訪慰問,了解他們的實(shí)際困難,幫助他們一步步渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
幾年前,阮成告一家年收入不足5000元,多人生病,欠下債務(wù)。阮成告已經(jīng)64歲,妻子耳聾,且常年哮喘,不能干重活;兒子因皮膚病吃含激素藥物后,全身肥胖,不能從事重體力勞動(dòng),兒媳也瘦弱多病;孫子剛剛上小學(xué)三年級。
在政府部門和駐村人員的幫助下,通過精準(zhǔn)扶貧政策對接,阮成告家采取自繁自育模式,自養(yǎng)意大利湖羊,并與市場主體紅泰羊養(yǎng)殖有限公司簽訂協(xié)議,由該公司免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)、保底收購,他家湖羊存欄量達(dá)到112只,家庭增收5萬元。
此外,阮成告家還受益于多項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策。兒子被分配為本村公益性崗位護(hù)林員,去年發(fā)放護(hù)林員工資4000元;還與村委會(huì)簽訂光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)議,已享受光伏發(fā)電分紅1000元;還與村委會(huì)簽訂種植蓮藕養(yǎng)魚協(xié)議,全家五口可受益4000元。一個(gè)曾經(jīng)因病致窮的家庭,正一步步走出困境。
三組萬家河灣老黨員吳長禮,今年71歲,中年時(shí)落下右腿殘疾;妻子69歲,四年以前得了直腸癌,長期要靠藥物維持,不能勞動(dòng);女兒是他家主要?jiǎng)趧?dòng)力、頂梁柱;女婿長年在武漢打工;外孫今年9歲,因患耳聾屬于一級殘疾。這個(gè)五口之家曾經(jīng)年收入不足4000元,生活非常困難。
政府精準(zhǔn)扶貧政策在吳長禮家也發(fā)揮了實(shí)效。2017年,他家除了紅泰羊寄養(yǎng)分紅增收3000元,小額信貸、公益崗位(護(hù)林員)等增收8000元以及享受光伏發(fā)電分紅外,還通過住院報(bào)銷解決了他家的看病問題,通過舊房改造項(xiàng)目獲得了舊房改建補(bǔ)貼。除此之外,吳長禮還享受到了低保金、養(yǎng)老金、教育扶貧(助殘疾兒)、社會(huì)扶貧等扶貧資金,年增收41300元。
依托產(chǎn)業(yè)斬?cái)嘭毨鬟f
邵其松認(rèn)為,貧困戶致貧雖然有各種各樣的原因,但是歸根結(jié)底還是,農(nóng)戶沒有牢靠的經(jīng)濟(jì)收入,無法應(yīng)對生活中發(fā)生的各種問題。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的根本,精準(zhǔn)脫貧,產(chǎn)業(yè)先行。
在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的問題上,他同村兩委進(jìn)行了廣泛的走訪座談,最后決定充分發(fā)揮本村山林資源優(yōu)勢。經(jīng)多方爭取籌措項(xiàng)目資金,興建起了560畝油茶基地。針對高升村47戶 127人貧困人口,他與村兩委結(jié)合本村地域優(yōu)勢,引進(jìn)紅泰羊養(yǎng)殖公司,成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,鼓勵(lì)貧困戶依靠養(yǎng)羊脫貧致富。目前該合作社養(yǎng)羊扶貧33戶,每戶每年可分紅3000元。有2戶貧困戶自養(yǎng),已享受政策補(bǔ)貼1.5萬元。該村還有11戶每戶享受小額貸款分紅4000元。另有40戶貧困戶可享受光伏發(fā)電扶貧政策,每戶每年可獲得3500元收入。另外,河仁慈善基金幫扶投入100萬,新建蓮藕、養(yǎng)魚項(xiàng)目,村委會(huì)與40戶貧困戶已簽訂種植蓮藕養(yǎng)魚協(xié)議,依據(jù)家庭人口,年終受益分紅。村集體經(jīng)濟(jì)收入僅在2017年就達(dá)到21.8萬元。
改善基礎(chǔ)設(shè)施營造美好生活環(huán)境
為改善高升村交通、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,邵其松多次與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取項(xiàng)目資金。到目前為止,已硬化通組公路2.5公里,新建垃圾池7個(gè)、公廁6所,興建稻場800平方米,新修當(dāng)家塘8口。
在萬家河灣、秦受四灣召開開場子會(huì)的時(shí)候,邵其松發(fā)現(xiàn)部分灣組的飲水安全不達(dá)標(biāo),入戶飲水存在水量不足、水質(zhì)渾濁的問題。他迅速與縣水利部門取得聯(lián)系,在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金的支持下,整合該村個(gè)體老板捐贈(zèng)資金,徹底解決了高升村安全飲水問題。
高升村還進(jìn)行了“十星級文明戶”評比,提升文明意識。加強(qiáng)村級圖書館、健身體育場地的建設(shè),豐富村民文化生活。治理臟、亂、差,潔凈鄉(xiāng)村,使村容村貌煥然一新。
真心為民贏得群眾愛戴
張若明家是邵其松包保的貧困戶,家中4口人,小兒子患先天性心臟病。去年12月,邵其松積極聯(lián)系武漢市中心醫(yī)院,成功為他的小兒子做了心臟手術(shù)。3.3萬元醫(yī)療費(fèi)全部由政府醫(yī)療救助政策兜底解決,減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。邵其松還經(jīng)常到張若明家了解情況,鼓勵(lì)他樹立生活信心。
去年夏季,紅安縣連降暴雨。邵其松心中十分掛念村里的危房貧困戶和五保戶,放棄雙休日休息,冒著傾盆大雨帶領(lǐng)村干部和工作隊(duì)員到各灣逐戶查看,對居住環(huán)境不安全的貧困戶進(jìn)行了妥善安置。事后,結(jié)合紅安縣相關(guān)政策,按照程序?qū)幼〔话踩呢毨艋蚴沁M(jìn)行危房改造,或是實(shí)行易地扶貧搬遷,徹底解決了居住安全的隱患問題。
節(jié)假日,他和工作隊(duì)員們還會(huì)自籌經(jīng)費(fèi)看望慰問五保戶,給他們帶去關(guān)懷與溫暖。
近2年8個(gè)月的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,老百姓看在眼里,贊在心里。不知不覺中,邵其松與群眾的距離貼近了。駐村工作隊(duì)被群眾真心接受,村里的“第一書記”也成了困難群眾的貼心人。
邵其松的工作也得到了組織的認(rèn)可。2016年和2017年,邵其松連續(xù)被市、縣評為優(yōu)秀駐村第一書記。他在駐村期間堅(jiān)持每天記錄的“扶貧工作日志”后來被國家扶貧辦選中,目前陳放在國務(wù)院扶貧博物館。(張健 高勝紅)