新春伊始，江蘇省南通市審計(jì)局干部何昌圣收到一個(gè)令他倍感欣喜的好消息。由他駐村擔(dān)任第一書記的江蘇省如皋市石莊鎮(zhèn)楊莊村從原先的全鎮(zhèn)考核排名末位，一躍成為全鎮(zhèn)21個(gè)村中的第四名，村級(jí)負(fù)債下降30%。
2015年10月底，何昌圣受南通市委組織部選派擔(dān)任楊莊村“第一書記”。楊莊村是省級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，可利用公共資源匱乏。面對(duì)這樣一塊硬骨頭，該局局長(zhǎng)顧宗瑜一再叮囑他：“你要把審計(jì)干部敢打硬仗、勇于攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)帶下去，用審計(jì)人的真情，為村民辦實(shí)事?！眱赡甓鄟?lái)，何昌圣牢記使命，扎根基層，揮灑汗水，筑路修渠建橋、籌資金找項(xiàng)目促增收、組建村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)建村級(jí)電商平臺(tái)、送醫(yī)下鄉(xiāng)……用一件件惠民富民的實(shí)事踐行了扶貧承諾，交出了靚麗的扶貧成績(jī)單。
強(qiáng)基固本促發(fā)展
在對(duì)村里的前期走訪調(diào)研中，何昌圣發(fā)現(xiàn)楊莊村的民生工程存在歷史欠賬、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也存在諸多問題，嚴(yán)重影響了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程專業(yè)科班出身的他敏銳地捕捉到問題的要害：部分主干道及支路未硬化，早年硬化道路偏窄，村民出行勞作、孩子上學(xué)都深受影響，村里副業(yè)發(fā)展也受到制約；較多村級(jí)河道需要整治，部分橋梁存在嚴(yán)重安全隱患；村莊環(huán)境整治問題突出，生豬、山羊、羽禽類等養(yǎng)殖戶的糞污處理不到位，農(nóng)廁改造急需解決……
沒有完善的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從何談起？這一項(xiàng)項(xiàng)亟待解決的問題成了何昌圣日思夜想的問題。首當(dāng)其沖的是解決資金難題，他利用自己多年的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的信息優(yōu)勢(shì)，依靠“娘家”——南通市審計(jì)局，多次與財(cái)政、交通、水利、農(nóng)委等部門溝通協(xié)調(diào)，廣開渠道爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。在村級(jí)兩委班子的不懈努力和廣大村民的支持下，楊莊村兩年來(lái)先后修建了2.1公里村級(jí)主干道、8000多米防滲渠、2座泵站，拆壩建橋1座，提檔升級(jí)1條村級(jí)道路，新建3座田頭化糞池。路變得好走了、農(nóng)業(yè)灌溉保障水平提高了、村容村貌整潔了、居住環(huán)境優(yōu)美了。
楊莊村村級(jí)農(nóng)路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
對(duì)癥施策促增收
楊莊村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，沒有特色經(jīng)濟(jì)，村營(yíng)收入低，每年靠政府撥款辦點(diǎn)事業(yè)。由于村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格偏低，村民不愿放棄耕種權(quán)，土地流轉(zhuǎn)不暢、松散不成塊。村里沒有規(guī)模企業(yè)，原部分中型企業(yè)現(xiàn)已破產(chǎn)，拖欠大額土地流轉(zhuǎn)資金及工人工資，現(xiàn)存的都是些少數(shù)小型企業(yè)。經(jīng)過多輪把脈梳理，何昌圣對(duì)癥開出了“診療單”：用活村里閑置土地，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。他開始著手組建村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社，創(chuàng)建村級(jí)電商平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
他組織協(xié)調(diào)村集體土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)村零散土地集中經(jīng)營(yíng)，由村里跟投資者簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，土地一流轉(zhuǎn)，低效和閑置狀態(tài)一下子得到盤活, 楊莊村當(dāng)年就流轉(zhuǎn)600畝土地，用于農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，同時(shí)推進(jìn)了土地拆遷復(fù)墾，推動(dòng)了土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，土地收益率得到大幅提升。
村委班子成員帶頭，組織成立的如皋市盛楊農(nóng)民專業(yè)合作社，吸引了村里300多農(nóng)戶入社。合作社主要進(jìn)行有機(jī)稻米種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖，瓜果苗木種植等等，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量。與此同時(shí)，何昌圣還充分發(fā)揮村里年輕人在互聯(lián)網(wǎng)方面的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，啟發(fā)農(nóng)戶的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)思維，成功搭建了村電商平臺(tái)，推銷特色農(nóng)產(chǎn)品。這些實(shí)實(shí)在在的舉措給村民帶來(lái)了看得見、摸得著的經(jīng)濟(jì)效益，也實(shí)現(xiàn)了扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。
與楊莊村黨總支書記討論合作社的發(fā)展
第一書記的堅(jiān)強(qiáng)后盾
何昌圣有兩個(gè)堅(jiān)挺的后援團(tuán)，一個(gè)是他的“娘家人”——南通市審計(jì)局。在向楊莊村派駐“第一書記”以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)來(lái)到村里調(diào)研，了解和指導(dǎo)第一書記的扶貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，舉全局之力為第一書記解決實(shí)際困難和需求，幫助協(xié)調(diào)交通、財(cái)政、水利等相關(guān)部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃。節(jié)日期間，局黨委、婦委會(huì)、團(tuán)支部多次組織慰問村貧困家庭；村里僅有的一個(gè)會(huì)議室桌椅破舊不堪，局辦公室專程送來(lái)該局搬遷時(shí)調(diào)劑出來(lái)暫時(shí)閑置的桌椅。另一個(gè)后盾則是何昌圣的妻子——南通市婦幼保健院的一位兒科專家。她不僅毫無(wú)怨言地為丈夫解決家庭的后顧之憂，支持他全身心地投入到“第一書記”的工作中，還充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，組織本院內(nèi)科、外科、婦科和兒科醫(yī)療專家組成醫(yī)療隊(duì)，為村民提供義診和咨詢服務(wù)，支持村里醫(yī)療服務(wù)室的建設(shè)，為村民看病帶來(lái)了極大的便利。
南通市審計(jì)局顧宗瑜局長(zhǎng)帶隊(duì)到楊莊村調(diào)研
作為一個(gè)農(nóng)家子弟，何昌圣對(duì)農(nóng)村懷有深厚的感情，在他擔(dān)任“第一書記”的兩年時(shí)間中，他把一片真情實(shí)實(shí)在在地留在了楊莊村這片土地上。在楊莊村，只要提到何昌圣，村民們都會(huì)豎起大拇指說道：“厲害了，這樣的第一書記！”2017年5月，何昌圣同志被評(píng)為“南通市先進(jìn)工作者”。(呂俊)
