走進黑龍江省牡丹江市審計局，映入眼簾的是一條立體的“文化長廊”。從一樓到六樓，隨處可見的一幅幅圖片、一行行文字，是對牡丹江審計精神的形象表述，是牡丹江審計人的誓詞與諾言，是牡丹江審計文化的厚積薄發(fā)、美麗綻放。
為了使文明成為機關(guān)的靈魂、事業(yè)的保障，牡丹江市審計局以文化建設(shè)為契機，積極開展文明創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了審計工作與精神文明的雙豐收、共發(fā)展。2004年至2012年，該局連續(xù)三屆蟬聯(lián)“省級文明單位標兵”稱號。2012年以來，該局先后榮獲“全國審計機關(guān)先進集體”、“省級衛(wèi)生先進單位”、“全省審計機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)工作先進集體”等稱號；被黑龍江省委授予全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全省法制建設(shè)先進單位、全省節(jié)能減排示范單位；被全國婦聯(lián)授予全國巾幗文明崗、三八紅旗集體；先后榮獲全國地方政府性債務(wù)審計公務(wù)員集體三等功、全國社會保障資金審計公務(wù)員集體嘉獎、全國政府性債務(wù)審計公務(wù)員集體三等功榮譽。近期，該局再獲殊榮，榮登第四屆“全國文明單位”光榮榜。
提能力，勇創(chuàng)新
在“講學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、重德行、比業(yè)績”的機關(guān)文化氛圍的感召下，該局全局上下學(xué)習(xí)熱情持續(xù)高漲。班子成員主動帶頭學(xué)，經(jīng)驗豐富的老同志熱衷于“傳、幫、帶”，年輕干部更是渴望早日為審計事業(yè)貢獻出自己的力量。在“以老帶新、學(xué)教同步”的學(xué)習(xí)理念之下，該局五年來先后聘請20多名專家學(xué)者對近萬人次的審計干部開展專題講座和培訓(xùn)；同時還選派干部到上級機關(guān)和基層機關(guān)掛職，跟項目、受鍛煉，全市審計隊伍工作能力得到大幅提升。
該局充分利用地域政治資源優(yōu)勢，采用自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、開展文明審計專題講座、發(fā)送“紅色短信”、瞻仰八女投江紀念館和革命英烈紀念館等形式，開展黨的紀律教育、愛國主義和集體主義教育，豐富政治思想工作內(nèi)涵。組織開展了“為民務(wù)實清廉”等主題演講比賽，提升審計隊伍的思想道德素養(yǎng)。
為響應(yīng)省、市“創(chuàng)建三優(yōu)文明城”號召，該局在行動上求實效。改造了辦公樓周圍的人行道；冬季堅持“以雪為令”，保證了門前交通便利；在內(nèi)部建設(shè)中提出了做“莊嚴的法官、辛勤的衛(wèi)士、廉潔的公仆、文明的市民”形象要求；形成了42項機關(guān)工作制度，使工作環(huán)境井然有序。
創(chuàng)載體，強服務(wù)
該局與林口縣柳樹鎮(zhèn)柞木村結(jié)對共建，幫助幫建村制定了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，積極參與村委會的民主管理，幫助他們整章建制，規(guī)范村委會的財務(wù)管理，加強村支部建設(shè)。為解決村民出行難的問題，幫助該村修建橋涵2座，巷道6.88公里；幫助柞木村發(fā)展經(jīng)濟，建立了黑木耳產(chǎn)業(yè)示范基地，組織10余人赴東寧縣考察學(xué)習(xí)黑木耳栽培技術(shù)；協(xié)調(diào)資金為柞木村修建了會議活動室、圖書室、婦檢室、村警衛(wèi)室、中心休閑廣場等活動場所。幫助朝陽村修建了村民活動室，捐贈桌椅60套，贈閱圖書2600多冊，并建立了電子閱覽室。在共建幫扶中，該局還救助殘疾人17名，救助貧困學(xué)生30名，幫助貧困職工和貧困農(nóng)民28名，得到社會各界良好贊譽。
抓創(chuàng)建，促發(fā)展
如何既當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，又當好“政府謀士”？該局創(chuàng)新審計思路，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。在預(yù)算執(zhí)行審計方法上，該局把重點放在預(yù)算編制是否科學(xué)完整，財政收入資金是否全部納入預(yù)算管理，“三公”經(jīng)費等支出是否依法依規(guī)，財政資金管理是否規(guī)范合法，內(nèi)部控制制度是否健全有效、無漏洞等方面，促進了預(yù)算執(zhí)行審計不交叉、不重復(fù)，無縫結(jié)合、效能提升。在投資項目跟蹤審計方法上，他們加大投資跟蹤審計力度，挖掘內(nèi)部資源，外聘專業(yè)人員參與跟蹤審計，建立了中介機構(gòu)和專業(yè)人員備選庫，儲備審計專業(yè)力量參與投資協(xié)審工作。在經(jīng)濟責(zé)任審計方法上，實施“五責(zé)聯(lián)審”。對市直單位黨政正職離任審計，由單一的經(jīng)濟責(zé)任審計轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌素?zé)任審查、廉政責(zé)任審評、編制責(zé)任審核、資產(chǎn)審定、經(jīng)濟責(zé)任審計等“五責(zé)聯(lián)審”，出臺了對直接責(zé)任與間接責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、集體責(zé)任與個人責(zé)任等的多項評價辦法，確保能客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作業(yè)績。
據(jù)統(tǒng)計，三年來，牡丹江市審計局共完成審計項目215項，提出并被各級黨委、政府和被審計單位采納的審計建議達520余條，促進有關(guān)部門完善各項規(guī)章制度40余項，審計報告、審計信息、審計調(diào)查報告被上級采用686篇次。在參與全國統(tǒng)一組織的審計項目中，該局均獲得表彰。（張春艷）
