“新疆有多大?”去過(guò)的人都會(huì)像背書(shū)一樣,說(shuō)出新疆占中國(guó)陸地面積的六分之一,比江蘇省和浙江省總和的8倍還多4萬(wàn)平方公里。但是,如果你把這樣的問(wèn)題拋給一個(gè)時(shí)常在新疆奔走的審計(jì)署蘭州辦資環(huán)審計(jì)人,他的答案就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。
在資環(huán)審計(jì)人眼里,新疆之大,在于要摸清耕地、林地、礦產(chǎn)等各種各樣自然資源資產(chǎn)的底數(shù),在于要計(jì)算比對(duì)的森林生態(tài)、野生動(dòng)植物、濕地等各種生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)的面積,在于要奔走查看的戈壁、湖泊、礦井、耕地等一站又一站的延伸地點(diǎn)……新疆之大,在于資環(huán)審計(jì)人的足跡遍布之廣,審計(jì)范圍與難度之大。
憶往昔——
那些年,審計(jì)人要先花費(fèi)近一周時(shí)間來(lái)厘清各類專項(xiàng)資金收支情況的憑證、賬簿,要埋頭在被審計(jì)單位的檔案室中翻閱幾年的文件資料,再選取若干地區(qū)進(jìn)行延伸審計(jì)。
廣袤的新疆大地,延伸地點(diǎn)相距動(dòng)輒幾百上千公里,這是資環(huán)審計(jì)人延伸時(shí)最大的痛點(diǎn)。有的時(shí)候,審計(jì)組要在“平沙莽莽黃入天,一川碎石大如斗”的茫茫沙海中,徒步核實(shí)樹(shù)苗的長(zhǎng)成情況;有的時(shí)候,要踏著厚厚的積雪,到人跡罕至的山林中實(shí)地查看核實(shí)尾礦庫(kù)的關(guān)停情況;有的時(shí)候,要趟過(guò)非法曬鹽廠廢棄的晾曬場(chǎng)地,落實(shí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的完成情況……審計(jì)人大量的時(shí)間和精力耗費(fèi)在了路途上,為追回時(shí)間而熬夜加班,是再尋常不過(guò)的事。
圖1 翻看一卷又一卷的檔案資料
圖2 現(xiàn)場(chǎng)比照規(guī)劃藍(lán)圖,咦,說(shuō)好的樹(shù)林呢?
圖3 凍僵了笑容,也不會(huì)凍結(jié)審計(jì)人的腳步
圖4 越過(guò)這段“路”,便是目的地
看今朝——
現(xiàn)在,資環(huán)審計(jì)人已能夠熟練運(yùn)用SQL、ORACLE、VBA等數(shù)據(jù)分析技術(shù),快速確定資金性質(zhì)與來(lái)源,通過(guò)與相關(guān)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián),以前需要一周才能完成的工作,現(xiàn)在只需半天即可取得有效數(shù)據(jù)直接進(jìn)行分析及應(yīng)用。他們還根據(jù)資源環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)海量化、多元化、高度關(guān)聯(lián)化的邏輯推演特點(diǎn),形成了新的工作方法和審計(jì)手段,資源環(huán)保審計(jì)已發(fā)生重大變化。例如,利用地理信息數(shù)據(jù)分屏、疊加比對(duì)等審計(jì)數(shù)據(jù)分析方法,成功構(gòu)建了相應(yīng)審計(jì)方法模型,可自動(dòng)計(jì)算違規(guī)開(kāi)發(fā)利用的土地面積或長(zhǎng)度,實(shí)現(xiàn)精確快速鎖定審計(jì)疑點(diǎn)。在數(shù)字化審計(jì)模式下,一支既能開(kāi)展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析,又能運(yùn)用大數(shù)據(jù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析數(shù)據(jù)的蘭州辦資源環(huán)保審計(jì)隊(duì)伍正在茁壯成長(zhǎng)。
圖5 海量數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)告訴我們哪里有疑點(diǎn)
圖6 無(wú)需延伸,只需在屏幕前發(fā)亮的“眼神”
去非但向圖中作,變化飛騰大道雄。隨著一頁(yè)頁(yè)審計(jì)取證單、一份份審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě),資源環(huán)保審計(jì)也在一次次地蛻變。新時(shí)代引領(lǐng)新思路,新思路推進(jìn)新技術(shù),新技術(shù)拉動(dòng)新進(jìn)步。在遼闊壯麗的新疆大地上,蘭州辦資源環(huán)保審計(jì)在促進(jìn)完善生態(tài)文明方面發(fā)揮了積極作用,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)出了自己的力量。(王磊)