近日,江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了2017年度法治政府建設(shè)考評情況,江蘇省審計(jì)廳再次榮獲優(yōu)秀等次。
法治政府建設(shè)主要考核各地各部門貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃等方面工作情況,共設(shè)置34個(gè)考評指標(biāo),覆蓋了依法履職、制度建設(shè)和行政決策等八個(gè)方面的內(nèi)容。自2016年被列入法治政府建設(shè)考評對象以來,江蘇省審計(jì)廳已連續(xù)兩年榮獲優(yōu)秀等次。
近年來,江蘇省審計(jì)廳全面部署法治政府建設(shè)工作,依法履行審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)完善制度建設(shè)、規(guī)范審計(jì)行為、防范社會矛盾、強(qiáng)化組織保障,努力服務(wù)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。
在完善制度建設(shè)方面,研究起草了《江蘇省實(shí)行審計(jì)全覆蓋實(shí)施意見》,并以省委辦公廳、省政府辦公廳的名義印發(fā),對全省審計(jì)全覆蓋工作進(jìn)行全面部署,在制度層面為江蘇實(shí)行審計(jì)全覆蓋提供了重要依據(jù)和可靠保障;出臺《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作報(bào)告審定辦法(試行)》,規(guī)范和加強(qiáng)新形勢下的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作;制定完善審計(jì)現(xiàn)場管理辦法、項(xiàng)目審理辦法、網(wǎng)上審理操作規(guī)程、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法等一系列審計(jì)業(yè)務(wù)管理配套制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制。
在規(guī)范審計(jì)行為方面,以項(xiàng)目審理為抓手,創(chuàng)新方式方法,全面推進(jìn)網(wǎng)上審理,實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場審計(jì)工作全過程留痕和全程管控;針對全省投資審計(jì)存在的突出問題,出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的實(shí)施意見》和《投資審計(jì)操作指引(試行)》,并制定內(nèi)容清單和負(fù)面清單劃分投資審計(jì)中管理活動和監(jiān)督活動的界限。
在防范社會矛盾方面,修訂出臺江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作規(guī)則、行政應(yīng)訴規(guī)則,統(tǒng)一和規(guī)范全省審計(jì)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事務(wù);聘請法律顧問,參與行政復(fù)議與行政訴訟等法律事務(wù)工作,指導(dǎo)依申請公開和信訪案件處理,協(xié)助審核相關(guān)合同,法律顧問事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制作用得以發(fā)揮;制定的《江蘇省審計(jì)廳公職律師管理辦法》獲省司法廳批準(zhǔn),3名公職律師人選也均通過省司法廳審核。
在強(qiáng)化組織保障方面,不斷增強(qiáng)法治思維,落實(shí)廳主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),廳主要負(fù)責(zé)人主持召開廳黨組會或廳長辦公會議,討論研究法治政府建設(shè)長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)解決問題、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任提供保障;堅(jiān)持以廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為載體,邀請廳內(nèi)外專家定期開展法律知識專題講座和培訓(xùn);積極利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、審計(jì)報(bào)告征求意見、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)整改等環(huán)節(jié),向被審計(jì)單位宣傳講解審計(jì)法及其實(shí)施條例和相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)對審計(jì)工作的認(rèn)同感。(江蘇省審計(jì)廳法規(guī)處)