“滾滾長江東逝水,浪花淘盡英雄?!薄盁o邊落木蕭蕭下,不盡長江滾滾來。”“不知江月待何人,但見長江送流水”…… 對于古人來說,長江是一種永遠(yuǎn)抒不完的家國情懷;對于武漢來說,長江是一個永遠(yuǎn)道不盡的生命話題。是長江使武漢這座城市的胸襟變得深厚和寬廣,是長江給武漢的文化注入了活力和品味。如果說武漢是一顆珍珠,長江便是那根串珠之繩,穿城而過,熠熠生輝。
黨的十八大以來,習(xí)近平對長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展傾注了很多心血。召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會、提出“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,部署實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。作為生長在長江邊,被長江水哺育滋養(yǎng)的武漢審計人,永葆母親河的生機(jī)和活力,成了他們責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。
改規(guī)劃 對未來發(fā)展高要求
幾年前,四臺工業(yè)園有條“龍須溝”的新聞被電視問政曝光后,引起了武漢市漢陽區(qū)審計部門的高度關(guān)注。他們從武漢大學(xué)聘請專業(yè)人員,多次到現(xiàn)場把脈問診,并向區(qū)政府提交了整治黑臭水體的專報。區(qū)政府也十分重視該地區(qū)的環(huán)境整治問題,經(jīng)多次召集相關(guān)部門研討該地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。由于中心城區(qū)污水收集及處理專項規(guī)劃修編滯后,《武漢市中心城區(qū)污水專項規(guī)劃》沒有將該地區(qū)納入專項規(guī)劃范圍內(nèi),所以該區(qū)域無法進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)。但隨著城市建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該地域成為村級經(jīng)濟(jì)的重要來源,聚積了近400家企業(yè),且大部分為服裝加工企業(yè),園區(qū)每日排放的污水不能按規(guī)劃進(jìn)入污水處理廠,都直接排入了“龍須溝”。區(qū)政府此次痛下決心,堅守綠色發(fā)展的初心,寧可不進(jìn)位,也不要帶污染的GDP,做出將四臺工業(yè)園整體搬遷的決策。之后,區(qū)、街、四臺集團(tuán)多次到漢川城隍鎮(zhèn)實地考察,并請專業(yè)造價師估算工業(yè)園建設(shè)成本。四臺工業(yè)園計劃在漢川市城隍鎮(zhèn)征用工業(yè)用地1000畝用于打包搬遷。過渡期間采取架設(shè)臨時泵站抽到黃金口污水處理廠等有效手段解決污染源問題,還老百姓一個綠水青山。
控企業(yè) 對環(huán)境違法零容忍
去年,審計局在對區(qū)環(huán)保局局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,將環(huán)保執(zhí)法作為審計工作重點,通過查閱業(yè)務(wù)檔案、突擊到企業(yè)檢查等手段,查出了部分企業(yè)利用夜晚和隱蔽手段私自排污的問題,督促環(huán)保局責(zé)令幾家印花廠停工整改。關(guān)停了1家拉鏈公司和1家水洗廠,并對3戶企業(yè)安裝了污水處理設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。促使區(qū)政府辦出臺了《漢陽區(qū)開展朱家老港沿線涉水企業(yè)(作坊)專項整治實施方案》,要求用一個月時間突擊對不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、污染物排放不達(dá)標(biāo)、相關(guān)手續(xù)辦理不全的朱家港沿線涉水企業(yè),依法依規(guī)開展執(zhí)法整治行動。采取“整治一批、規(guī)范一批、取締一批”的措施,改善沿線環(huán)境質(zhì)量。排放的污水少了,長江水也就更清澈了。
促項目 激活沉睡的資金
審查資金一直是審計人員的看家本領(lǐng)。針對全區(qū)水環(huán)境保護(hù)績效審計中查出的區(qū)水務(wù)局大型管涵清淤疏浚、雨污水管網(wǎng)分流改造、污水全收集處理等涉水項目推進(jìn)緩慢、資金結(jié)余較大問題,審計局督促區(qū)水務(wù)局對每個項目倒排工期寫出工作進(jìn)度和整改措施,加快建設(shè)進(jìn)度,保證匯入長江的水流不受污染。對難啃的硬骨頭,三位區(qū)長現(xiàn)場辦公,當(dāng)場拍板將選址困難的琴斷口疏浚污泥處理站由區(qū)城管委配合落實十畝開工地點;要求區(qū)建設(shè)局、城管委等相關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動性,提速增效,按規(guī)劃建成四新泵站、琴斷口泵站和什湖泵站,更新改造現(xiàn)有泵站,增加臨時泵車,力爭全區(qū)雨水抽排能力達(dá)到300米/秒。截止目前,結(jié)余資金已基本使用完畢。雨污分流項目的實施,從源頭抓起,不讓生活污水流入長江。
保湖庫 對生態(tài)環(huán)境快修復(fù)
保護(hù)湖泊生態(tài),也是保護(hù)長江的生態(tài)。湖泊終將匯入長江,湖庫的生態(tài)質(zhì)量提升,對長江的生態(tài)修復(fù)同樣有著積極作用。近年來,該審計局加大了對轄區(qū)內(nèi)月湖、墨水湖、蓮花湖、龍陽湖水資源保護(hù)的審計力度。根據(jù)審計報告,區(qū)政府要求對龍陽湖的22個排污口要逐個排查,加大整治力度,三年內(nèi)不能拆遷的要采取分片收集、集中處理方式減少污染程度。對墨水湖湖心島不能拆除的有證房屋要強(qiáng)化監(jiān)管,不改建、不擴(kuò)建,進(jìn)行美化,不允許對湖泊進(jìn)行污染。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)升級改造,長江干流、漢江干流和不達(dá)標(biāo)水體的新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施漢陽“六湖連通”工程,有序?qū)崿F(xiàn)江河湖庫休養(yǎng)生息。
相信在不遠(yuǎn)的將來,“萬里長江橫渡,極目楚天舒”的城市畫卷更加絢麗多姿,一座偉大城市的綠色生態(tài)夢想終將實現(xiàn)。(郭紋)