近期江蘇省南京市審計局召開機關(guān)黨支部書記述責述廉述黨建工作會議。參加會議的有局黨組成員、機關(guān)黨委委員、各支部書記、各支部黨員代表。在過去的一年里,作為支部“一班人”的班長,在個人廉潔自律及抓支部廉政建設(shè)方面做了哪些工作,收到效果如何?支部書記不僅要自己述職,而且要讓他人評說。
近年來,該局像這樣將廉潔教育、考核、測評,滲透到各方面、各環(huán)節(jié)的方式還有很多,逐步形成具體鮮明特色的“九廉”教育模式,精心構(gòu)筑廉政“防火墻”,引導(dǎo)全局干部職工時刻緊繃廉政建設(shè)這根弦,收到較好效果。
領(lǐng)導(dǎo)倡廉。一是黨委議廉。主要采取黨委會、月度計劃會等形式,專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件風(fēng)險防范工作形式。二是召開局長辦公會,分管局領(lǐng)導(dǎo)分別匯報廉政建設(shè)和分管部門人員思想動態(tài)。三是黨支部書記會議廉。支部書記匯報廉政建設(shè)情況,主管領(lǐng)導(dǎo)作出點評。
讀書思廉。黨支部、團支部舉辦讀書活動,開展閱讀討論活動;開班業(yè)余黨校,把廉政文化納入正規(guī)課堂教育;開展集中學(xué)習(xí)月、講黨課、談體會、廉文推薦讀等活動,開展的征集警言警句共征集警言警句170多條,編印了《中國共產(chǎn)黨重要法規(guī)匯編》,收錄了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,不斷增強干部職工“懂榮辱知廉恥”的廉潔意識。另外在辦公樓專門開設(shè)了《廉政走廊》,有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的廉政寄語,也有漫畫、圖片,圖文并茂,形式新穎。
制度保廉。該局為了把好的經(jīng)驗和做法用制度的形式固定下來,著力提升用制度管人的機制,促進廉政文化建設(shè)逐步完善,先后制定了《處室綜合考核評價暫行辦法》和《處室黨風(fēng)廉政建設(shè)考核標準》等制度,相繼編寫《文明單位建設(shè)制度匯編》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度匯編》等書籍。加強對各處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的定量考核,對有不廉潔行為的處室或個人,在表彰、評先和干部任用等方面,實行一票否決。造成不良影響的,將嚴格追究責任。同時,該局還針對審計工作自身的特點,規(guī)定了審計進點前審計組接受駐局紀檢監(jiān)察室談話、審中檢查、審后回訪被審計單位的“三點監(jiān)察”制度,出臺了《行政自由裁量權(quán)適用規(guī)則、行政處罰自由裁量基準》、《審計咨詢專家?guī)旃芾磙k法》、《聘請外部人員參與政府投資項目審計工作管理辦法》、《區(qū)縣審計機關(guān)綜合考核辦法》等一系列規(guī)范管理制度,有效保障了審計人員依法審計、廉潔審計。
監(jiān)督促廉。該局召開監(jiān)督機制建設(shè)和案件風(fēng)險防范工作現(xiàn)場會,著力推進風(fēng)險防控體系建設(shè),完善干部廉政檔案,落實干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。一方面處室領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責任人”,與局黨組簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》,負責抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面聘請了20名廉政、作風(fēng)監(jiān)督員,定期召開廉政聯(lián)絡(luò)員會議,對審計工作的作風(fēng)、廉潔自律情況進行監(jiān)督。該局把全局的政府重點投資審計項目列入廉政檢查計劃,組織專門力量,采取實地察看、個別談話、走訪被審計單位、召開座談會和調(diào)閱相關(guān)單據(jù)等方式對審計組執(zhí)行廉政規(guī)定和審計紀律情況進行檢查。通過前移監(jiān)督關(guān)口,加強對政府投資審計權(quán)力運行的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除廉政隱患,促進廉政規(guī)定和審計紀律的落實,維護審計機關(guān)的良好形象。
崗位育廉。該局結(jié)合審計工作崗位特色開展廉政文化建設(shè),把廉政文化滲透到各業(yè)務(wù)崗位,該局連續(xù)獲得2010-2012年度,2013-2015省、市文明單位稱號,以創(chuàng)建文明單位為載體,引導(dǎo)干部職工立足崗位、建功立業(yè)。同時,開展以“平凡責任奉獻”為主題的演講比賽和評選“青年文明號”“廉政建設(shè)先進個人”“作風(fēng)建設(shè)先進個人”等活動,以營造廉潔自律的氛圍。
對比警廉。該局開展了對比教育活動。如新舊社會對比教育,使干部職工勤儉節(jié)約,珍惜今天幸福生活,“高墻”內(nèi)外對比教育,組織黨員干部去南京監(jiān)獄接受教育,請當事人“現(xiàn)身說法”,使干部職工緊繃廉潔自律這根弦,珍惜工作崗位。
活動導(dǎo)廉。該局通過開展各種形式教育活動為倡導(dǎo)廉政文化搭建平臺。組織干部中參觀梅園新村周恩來紀念館進行革命傳統(tǒng)教育、雨花臺革命烈士陵園、新四軍舊址、大屠殺紀念館等,進行勿忘國恥教育、革命傳統(tǒng)和廉潔自律教育,營造倡導(dǎo)廉潔氛圍。
網(wǎng)絡(luò)示廉。凡重大節(jié)日、紀念日,該局都通過電子屏幕、內(nèi)網(wǎng)、手機短信、微信等形式進行廉潔提示,平時利用局域網(wǎng)開班廉政建設(shè)專欄,刊登廉政建設(shè)工作動態(tài),學(xué)習(xí)體會,經(jīng)驗交流等文章,使廉政理念走進干部職工的思想和生活。
家庭助廉。該局把廉政建設(shè)教育延伸到干部職工家庭,向干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”。今年春節(jié)前夕,向全局干部職工及家屬發(fā)出了《良好家風(fēng)是做人為官的“保險栓”》的廉政公開信。在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中,開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī),黨員干部正家風(fēng)”活動。
作者姓名:方敏 單位:江蘇省南京市審計局