近年來,湖北省審計(jì)廳堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),以建強(qiáng)隊(duì)伍為抓手,以服務(wù)中心為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨組班子、基層組織、思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),取得明顯成效,有力推動(dòng)了各項(xiàng)審計(jì)工作的落實(shí)和審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近日,該廳被湖北省委授予2012至2013年度省直機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)三屆獲此殊榮。該廳主要做法是:
加強(qiáng)黨組班子建設(shè),黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng)。廳黨組把班子能力建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略位置予以高度重視,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,狠抓黨的先進(jìn)理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。一是堅(jiān)持科學(xué)理論武裝。以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真落實(shí)《省審計(jì)廳黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,定期開展黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),每年組織10個(gè)專題、20天以上集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好黨的最新理論、中央和省委、省政府重要文件和精神,以及法律法規(guī)和唯物辯證法的學(xué)習(xí),提高了政治理論水平,筑牢了執(zhí)政能力根基。二是堅(jiān)持深入調(diào)查研究。堅(jiān)持開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),廳黨組成員每年分期分批下基層開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)查研究報(bào)告20多篇,在調(diào)研與實(shí)踐的結(jié)合中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。三是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)決執(zhí)行“十六字”方針,嚴(yán)格落實(shí)《湖北省審計(jì)廳黨組決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則》,凡是重要決策事項(xiàng)都由黨組集體討論決定,特別是對(duì)審計(jì)重大案件線索,都由黨組集體研究把關(guān),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。近兩年,提拔使用廳機(jī)關(guān)2名廳級(jí)、20余名處科級(jí)干部,嚴(yán)格落實(shí)干部選用程序,強(qiáng)化了選人用人的民主化和公信度。
加強(qiáng)基層組織建設(shè),基層組織的凝聚力顯著增強(qiáng)。廳黨組堅(jiān)持把黨建工作的著力點(diǎn)放在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。嚴(yán)格按照組織原則,在廳機(jī)關(guān)處室和直屬單位健全和完善基層黨組織。針對(duì)審計(jì)工作特點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新和完善“審計(jì)組+支部”的臨時(shí)黨支部模式,在廳機(jī)關(guān)23個(gè)黨支部開展了支部工作法試點(diǎn)工作,研究探索了一批實(shí)在管用的支部工作方法。著力加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),投入近4萬無制作公示牌,將黨旗、誓詞、制度和規(guī)定等統(tǒng)一上墻,強(qiáng)化黨建意識(shí)和責(zé)任。二是抓好黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,充分運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái),大力開展審計(jì)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。近兩年,共舉辦計(jì)算機(jī)和投資審計(jì)培訓(xùn)28期,培訓(xùn)5000人次。注重工作鍛煉和實(shí)踐歷練,大力開展行業(yè)審計(jì)、交叉審計(jì),著力提高審計(jì)干部實(shí)戰(zhàn)能力,共組織基層審計(jì)人員審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)2000多人次。結(jié)合“迎創(chuàng)”、“學(xué)創(chuàng)”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,組織開展了審計(jì)精神學(xué)習(xí)教育和《湖北審計(jì)之歌》推廣傳唱活動(dòng)。黨員干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、精神狀態(tài)得到全面提升。三是不斷深化黨務(wù)公開。將黨務(wù)公開納入黨建工作目標(biāo)考核,在廳內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立“黨務(wù)公開專欄”,定期將黨建工作安排、收繳黨費(fèi)、任免干部、發(fā)展黨員、工作態(tài)勢(shì)等情況公示,實(shí)行黨建工作陽光運(yùn)作。
加強(qiáng)審計(jì)作風(fēng)建設(shè),干部職工的執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把審計(jì)作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重中之重來抓,著力提升審計(jì)執(zhí)行力和公信度,樹立審計(jì)良好形象,提升審計(jì)優(yōu)質(zhì)地位。一是圍繞提升審計(jì)工作效能加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,將作風(fēng)建設(shè)作為廳機(jī)關(guān)春節(jié)整訓(xùn)的主題,針對(duì)黨員干部在作風(fēng)方面特別是在“四風(fēng)”方面存在的問題和不足,深刻剖析根源,狠抓整改落實(shí)。制定《湖北省審計(jì)廳機(jī)關(guān)崗位能力席位書》,對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)、26個(gè)處室和131個(gè)崗位的能力席位要求進(jìn)行了重新定位,建立健全崗位責(zé)任體系。實(shí)行工作月報(bào)制度,各處室和直屬單位每月5日前上報(bào)本月工作計(jì)劃、上月工作完成情況,每月匯總一次情況供廳黨組參閱。修訂審計(jì)工作綜合量化考核辦法,細(xì)化量化考核指標(biāo),形成以明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)為主要環(huán)節(jié)的“閉合”責(zé)任機(jī)制。二是圍繞樹立審計(jì)良好形象加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全社會(huì)監(jiān)督制度,公開政風(fēng)行風(fēng)意見專線電話,設(shè)置意見箱和來訪接待窗口,指定專人負(fù)責(zé)承辦,聘請(qǐng)17名行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,實(shí)行審計(jì)權(quán)力陽光運(yùn)行。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),制定下發(fā)審計(jì)機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作指導(dǎo)意見、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)督查評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片督導(dǎo)。建立和完善干部履職問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲等長效機(jī)制,研究提出改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的30條具體措施,堅(jiān)持每周進(jìn)行1至2次上班情況檢查,嚴(yán)肅處理了違紀(jì)違規(guī)行為。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),黨員隊(duì)伍的免疫力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的重要抓手納入整體工作部署,大力推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍拒腐防變的免疫力。一是強(qiáng)化廉政責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的廉政工作責(zé)任體系,建立和完善廉政建設(shè)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)紀(jì)律公示、審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理、處級(jí)干部問責(zé)實(shí)施細(xì)則等一系列廉政紀(jì)律規(guī)定,充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的保障作用。二是強(qiáng)化反腐倡廉教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過多種形式和載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列精神,及時(shí)傳達(dá)重大違法違紀(jì)案件通報(bào),大力宣傳審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。落實(shí)廳主要領(lǐng)導(dǎo)季度廉政黨課制度,組織學(xué)習(xí)廉政理論、廉政制度和廉政知識(shí);堅(jiān)持每季度開展一次警示教育活動(dòng),每年組織2次觀看警示片專題教育活動(dòng)、組織1次觀摩學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔意識(shí),提高防范能力。三是強(qiáng)化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等重要課題進(jìn)行調(diào)研,制定《湖北省審計(jì)廳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系》,以及相關(guān)配套的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。新增投資180萬元,推進(jìn)“權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)控系統(tǒng)”二期項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),提升系統(tǒng)功能,加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。出臺(tái)《湖北省審計(jì)廳“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,落實(shí)民主生活會(huì)制度,組織召開廳黨組教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。結(jié)合審計(jì)調(diào)研和業(yè)務(wù)檢查,廳領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)帶隊(duì)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行廉政巡查與回訪。加大對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索的查處力度。僅2013年,即查出問題資金1934.05億元,向全省各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件線索185件。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔審計(jì),促進(jìn)了審計(jì)權(quán)力運(yùn)用和職能作用發(fā)揮,強(qiáng)化了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控,為審計(jì)干部健康成長提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
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