湖北省恩施自治州審計局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,秉持“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”黨建理念,堅持“圍繞審計抓黨建,抓好黨建促審計”這一主線,通過狠抓六個突出,實現(xiàn)六個到位,著力推進新時代黨建工作創(chuàng)新,有效促進審計工作高質(zhì)量發(fā)展取得成效。
一、突出責任落實,抓組織領(lǐng)導到位。
一是建強戰(zhàn)斗堡壘。進一步規(guī)范組織設(shè)置,成立機關(guān)黨總支,成立第一、第二、第三、第四黨支部,創(chuàng)新成立扶貧“尖刀班”臨時黨支部、外派審計組臨時黨支部,選優(yōu)配強總支書記、總支委員及各支部書記、支部委員,明確各自職責,黨總支不定期對各支部履職情況進行督查指導,通過督查促其整改提高,切實建強戰(zhàn)斗堡壘。
二是壓實主體責任。局機關(guān)成立黨建工作領(lǐng)導小組,推行黨建工作責任清單,全面落實局黨組、黨總支、各黨支部三大縱向黨建主體責任,細化黨建主體的橫向目標任務(wù)落實責任制,健全黨組書記負總責、班子成員分工負責、機關(guān)黨總支推進落實、行政負責人“一崗雙責”的責任體系,扎實推進黨組、黨總支、各黨支部、黨員“3+1”黨建主體責任的有效落實,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全覆蓋黨建責任網(wǎng)格,切實提高黨建工作質(zhì)量。
三是嚴格規(guī)定動作。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”制度、“三重一大”事項集體研究制度等,不斷豐富“支部主題黨日”活動的內(nèi)容和形式;局黨組定期召開民主生活會,黨組班子成員帶頭過雙重組織生活,堅持以普通黨員身份參加黨內(nèi)組織生活會,帶頭講黨課,引領(lǐng)黨員干部講黨性、講政治。
四是兩手抓兩促進。積極探索加強黨建工作的新思路、新舉措、新方法,把黨的建設(shè)和審計工作一起抓,抓具體,抓深入。全面推行機關(guān)黨建工作目標管理,將黨建與業(yè)務(wù)工作通盤考慮,做到目標同向、工作同力、考核同步。
二、突出機制健全,抓制度建設(shè)到位。
一是強化常態(tài)化工作機制。堅持從嚴治黨,牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,年初制定出臺《全州審計機關(guān)黨建工作要點》,細化局機關(guān)黨建工作責任清單,局黨組定期召開會議研究黨建工作,機關(guān)黨總支負責推進落實并對支部工作進行監(jiān)督檢查,支委會重點研究支部建設(shè)、黨員發(fā)展教育等工作。同時充分利用黨員大會、公示欄等及時公開黨內(nèi)信息和重要工作推進情況,做到局務(wù)黨務(wù)政務(wù)“三公開”,黨建工作形成了在監(jiān)督下開展的常態(tài)化機制。
二是完善工作落實制度。今年以來,在執(zhí)行原有機關(guān)突出以黨務(wù)內(nèi)容為重點的78項制度的基礎(chǔ)上,新建立了“工作周計劃制”“月工作督辦制”等,將黨員的廉政建設(shè)、工作實績以及學習情況等實行一周一上報,一月一督辦,營造了向上向善、健康濃厚的黨建工作氛圍。
三是落實工作保障機制。局黨組嚴格落實《州直機關(guān)黨建工作經(jīng)費使用管理暫行辦法》,將黨建工作經(jīng)費足額納入全年預算予以安排,明確主要用于開展機關(guān)黨的活動。在黨員活動與其他活動時間相沖突的情況下,充分遵循黨員活動優(yōu)先的原則,確保黨員活動的全面有效開展。
三、突出率先垂范,抓學習教育到位。
一是引領(lǐng)示范強部署。局黨組認真落實意識形態(tài)責任制,堅持主體責任上肩,強化帶頭引領(lǐng)示范,做到帶頭抓、帶頭管,學習活動提前計劃、學習內(nèi)容嚴格把關(guān)、學習安排及時部署、學習引領(lǐng)自身帶頭,始終做到先學一步、深學一步,不斷將學習的責任和壓力層層傳導到每位黨員干部的心中。同時,在學習過程中,堅持痕跡化管理,領(lǐng)導干部帶頭簽到,帶頭完成心得體會等學習任務(wù)。
二是學深悟透提效果。強化集中學習組織力度,引導黨員干部主動利用空閑時間加大自主學習頻次,做到入耳真學;原原本本學習黨的十九大報告、黨章修正案,深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設(shè)新要求,做到入腦真懂;結(jié)合對黨史的學習,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,準確把握過去五年黨和國家取得的新成就,做到入心真信;用政治學習成果武裝頭腦、提高素質(zhì)、規(guī)范言行、指導工作,做到入行真做,切實提升政治學習效果。
三是載體共建促融合。開展特色“支部主題黨日”活動,到紅色教育基地現(xiàn)場教學,到扶貧聯(lián)系點實踐鍛煉,組織觀看先進模范專題片,教育引導黨員干部不忘初心,永遠向前;積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,開展聽黨課、看視頻、讀黨章、寫體會、促反思系列活動,引導和督促黨員干部勇于擔當、敢于作為。
四、突出能力提升,抓改革創(chuàng)新到位。
一是創(chuàng)新工作方法。推進班子成員親自擔任審計組長的“一線工作法”,實現(xiàn)項目在一線指導,問題在一線解決,責任在一線落實,切實以轉(zhuǎn)變作風促效能提升,有效促進黨建和審計雙融合雙提升。
二是創(chuàng)新黨建學習載體。堅持運用黨的創(chuàng)新理論指導工作實踐,進一步以審計管理OA系統(tǒng)為依托開設(shè)內(nèi)網(wǎng)黨建專欄,設(shè)立黨建動態(tài)、學習園地、經(jīng)驗交流等內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)黨建資源共享;充分運用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段,建立QQ和微信學習群,上傳學習資料、交流學習心得、提升學習成效,破解黨建學習時間和地域限制的難題。
三是創(chuàng)新黨員教育管理。針對外派黨員不能按時參加組織活動的現(xiàn)狀,在外派審計組成立臨時黨支部,與機關(guān)同步開展黨建活動,實現(xiàn)了異地同步參加組織生活,促進黨員教育管理全覆蓋。同時,在臨時黨支部開展黨員先鋒崗活動,黨員帶頭干,帶著組員一起干,比誰查出的問題和發(fā)現(xiàn)的案件線索多,比誰完成的審計項目質(zhì)量好等,不斷增強外派審計組臨時黨支部的工作激情與活力。
五、突出服務(wù)效能,抓活動開展到位。
一是圍繞中心開展黨員結(jié)對活動。聚焦黨建助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),組織開展了先鋒共創(chuàng)、幫扶共建、愛心共獻等系列活動,將其作為轉(zhuǎn)變工作作風、樹立良好形象、助力精準扶貧的實踐陣地,積極引導結(jié)對幫扶村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,帶動身邊群眾積極參與精準扶貧。同時,堅持“機關(guān)聯(lián)系基層、黨員服務(wù)群眾”機制,積極開展“為精準脫貧辦實事”活動,2018年以來,共組織機關(guān)黨員干部走訪慰問貧困戶和困難黨員近150次,協(xié)調(diào)解決貧困戶具體困難20余項,為結(jié)對幫扶村協(xié)調(diào)落實扶貧項目近10個,籌措解決幫扶等資金50余萬元,贏得了“村支兩委”和村民群眾的信任和贊揚。
二是統(tǒng)籌載體開展志愿服務(wù)活動。統(tǒng)籌機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和審計文化建設(shè)等載體,成立黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊和黨員志愿服務(wù)隊。黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊積極探索總結(jié)黨建工作和文明創(chuàng)建工作的新思路、新方法、新成績,通過微博、微信等向干部職工傳播文明風尚,大力弘揚社會主義和審計人員核心價值觀,引導干部職工崇德修身,向善向上;黨員志愿服務(wù)隊充分利用社區(qū)資源,豐富黨建文化活動載體,開展了保護清江母親河、慰問空巢老人、幫扶留守兒童、義務(wù)騎行、愛心獻血等志愿服務(wù)活動,為困難群眾排憂解難、向社會傳遞愛心正能量,樹立了良好恩施審計人形象。
六、突出作風整治,抓廉潔建設(shè)到位。
一是抓實作風建設(shè)。以落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、州委實施細則和審計“八不準”紀律為重點,從嚴從實抓作風、持之以恒改作風,切實營造“比學趕超”的工作氛圍,落實“實、高、新、嚴、細”工作作風;以紀律作風專項整治月活動為新起點,開展黨員干部自查自糾,領(lǐng)導帶頭學習、帶頭自查、帶頭整改,把發(fā)現(xiàn)問題、查出問題、解決問題作為專項治理的突破口和著力點,真正實現(xiàn)“清風”審計。
二是壓實廉潔責任。局黨組書記、班子成員、科室負責人及二級事業(yè)單位負責人逐級制定廉政責任清單;聚焦政府投資審計、聘請中介審計、外派審計、機關(guān)政府采購等重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位,開展廉政風險再排查;嚴格落實審計組進點前、進點中及出點后各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,今年以來,開展審計組進點前廉政談話60余人次,開展審計組進點中廉政巡查6次,廉政回訪3次;推行廉政責任進家庭、進審計點、進幫扶點“三進”活動。
三是嚴格考評問責。注重加強黨員干部的日常管理與考核評比緊密聯(lián)系,做到黨員有組織、組織有活動、活動有臺賬、臺賬有檢查,樹立信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的選人用人導向。對違規(guī)違紀黨員嚴格問責追責,絕不姑息,督促審計干部時刻保持警惕,時刻繃緊廉政紀律之弦。(宋永惠 左刻非)