“楚塞三湘接，荊門(mén)九派通”，湖北荊門(mén)素有“荊楚門(mén)戶”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之美稱，古為兵家必爭(zhēng)地，在這里，駐扎著一支驍勇善戰(zhàn)的“審計(jì)鐵軍”，牢牢捍衛(wèi)著一方國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。特別是2016年以來(lái)，該市圍繞爭(zhēng)做“有思想的‘啄木鳥(niǎo)”，為建設(shè)審計(jì)鐵軍增光添彩的主線，引導(dǎo)全體審計(jì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“腦子活、眼睛亮、嘴巴鋒、抓力牢、羽毛潔”有思想的“啄木鳥(niǎo)”，全力創(chuàng)建審計(jì)機(jī)關(guān)黨建品牌，展示鐵軍英姿。其主要做法先后被《半月談》、《湖北日?qǐng)?bào)》等宣傳推介。
——“鐵心”向黨，赤膽忠誠(chéng)，鍛造有信仰的團(tuán)隊(duì)。一是學(xué)思踐悟“補(bǔ)鈣”。以“黨員主題活動(dòng)日”、建設(shè)“書(shū)香機(jī)關(guān)”和“月訓(xùn)季講”為抓手，組織黨員干部集中研學(xué)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及中央、省市關(guān)于審計(jì)工作的新要求、新任務(wù)20余次，人均摘抄學(xué)習(xí)筆記超過(guò)1萬(wàn)字，累計(jì)撰寫(xiě)心得體會(huì)180余篇，發(fā)表理論文章58篇。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)、扎實(shí)踐、認(rèn)真悟，黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化了審計(jì)擔(dān)當(dāng)。二是活動(dòng)搭臺(tái)“聚力”。推行“黨員主題活動(dòng)日+”，將支部活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、幫扶企業(yè)、主題黨課、警示教育等結(jié)合起來(lái)，相互推動(dòng)、相互促進(jìn);面向全省開(kāi)展“審計(jì)鐵軍杯”征文比賽和微電影創(chuàng)作大賽，多角度、全方位展示審計(jì)文化、審計(jì)人員精神風(fēng)貌和審計(jì)作為;開(kāi)展道德講堂、“三關(guān)愛(ài)”、“鄰里守望”、學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)等20多場(chǎng)次，通過(guò)黨建帶工建、推團(tuán)建、促婦建，在潛移默化中凝聚審計(jì)正能量。三是標(biāo)準(zhǔn)指引“創(chuàng)優(yōu)”。出臺(tái)“有思想的‘啄木鳥(niǎo)’”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，突出理想信念和政治定力的認(rèn)定，首次對(duì)11名優(yōu)秀審計(jì)干部授予“有思想的‘啄木鳥(niǎo)’”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)選樹(shù)標(biāo)桿，全局上下比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的活力進(jìn)一步釋放。
——“鐵喙”出擊，搏擊長(zhǎng)空，鍛造有作為的團(tuán)隊(duì)。一是“固定+流動(dòng)”，雙軌交融。創(chuàng)新“審計(jì)組+臨時(shí)黨支部”模式，執(zhí)行審計(jì)任務(wù)30天以上、正式黨員3人以上的審計(jì)組，進(jìn)駐前成立臨時(shí)黨支部，做到審計(jì)業(yè)務(wù)與黨建工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)。上半年，累計(jì)外派40余名黨員干部開(kāi)展審計(jì)工作，成立臨時(shí)黨支部32個(gè)次，局黨組主要負(fù)責(zé)人以普通黨員身份參與臨時(shí)黨支部活動(dòng)10余次。二是“規(guī)范+創(chuàng)新”，雙翼齊飛。推進(jìn)黨建精細(xì)化管理，規(guī)范“三會(huì)一課”、黨員評(píng)議、組織生活、談心談話;推行黨建工作臺(tái)賬管理，做到凡事有計(jì)劃、有記錄、有資料、有結(jié)果;創(chuàng)建局黨組班子成員和各支部黨建工作清單責(zé)任制，印制《清單管理手冊(cè)》，細(xì)化50多項(xiàng)具體指標(biāo)，納入積分制考核;創(chuàng)建黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)“五評(píng)”模式，全面評(píng)價(jià)黨員業(yè)績(jī)。三是“舞臺(tái)+擂臺(tái)”，雙臺(tái)聯(lián)動(dòng)。積極為干部成長(zhǎng)搭臺(tái)，在職務(wù)晉升上，只要條件成熟、業(yè)績(jī)突出，擇優(yōu)提拔重用;在待遇保障上，只要符合政策規(guī)定，收入盡量就高不就低;在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，只要有愿望、有機(jī)會(huì)，全力支持。開(kāi)展“四手”競(jìng)賽、能力大比武、審計(jì)質(zhì)量晾曬評(píng)比等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。上半年，2名黨員被派至南京審計(jì)大學(xué)、省審計(jì)廳學(xué)習(xí)充電，10名年輕干部通過(guò)競(jìng)選擔(dān)任項(xiàng)目主審。
——“鐵喙”出擊，較真碰硬，鍛造有擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)。一是聚焦突出問(wèn)題，敢于亮劍。引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)揮黨的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”和嚴(yán)懲腐敗的“鋼鐵拳頭”作用，突出關(guān)注落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、自然資源資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況，深挖細(xì)查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等發(fā)生在群眾身邊的各類問(wèn)題。上半年，完成審計(jì)項(xiàng)目110多個(gè)，查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金3.24億元，移送案件線索13起;政府投資審計(jì)送審金額18. 06億元，審減2.59億元、審減率14. 34%。二是聚焦精準(zhǔn)審計(jì)，借力聯(lián)動(dòng)。在力量統(tǒng)籌上，實(shí)行兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)，公開(kāi)招標(biāo)入庫(kù)21家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，吸納110名注冊(cè)會(huì)計(jì)師、73名造價(jià)師和300多名中級(jí)以上職稱財(cái)務(wù)人員和造價(jià)員成立備選人才庫(kù)，并成立“審計(jì)專家智庫(kù)”。在項(xiàng)目統(tǒng)籌上，推行“財(cái)政審計(jì)+專項(xiàng)資金審計(jì)+重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)+負(fù)債審計(jì)+績(jī)效審計(jì)”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)+自然資源資產(chǎn)審計(jì)”等“1+ N”“1拖N”模式，做到一審多果、一果多用。在技術(shù)手段上，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，在海量數(shù)據(jù)中實(shí)施精準(zhǔn)審計(jì)。三是聚焦質(zhì)效提升，主動(dòng)創(chuàng)新。在全國(guó)首創(chuàng)審計(jì)流程“六優(yōu)化”、審計(jì)質(zhì)量“六亮?xí)?rdquo;、風(fēng)險(xiǎn)防控“六戒令”等舉措，推動(dòng)審計(jì)程序從24個(gè)“瘦身”為18個(gè)，項(xiàng)目平均節(jié)約時(shí)間6.4天，效能提升15%左右。審計(jì)績(jī)效評(píng)估等10多項(xiàng)審計(jì)工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳肯定，在全國(guó)、全省推介；連續(xù)八年保持全省審計(jì)綜合量化考核前三名，20多份專報(bào)被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
——“鐵骨”傲立，搶拼嚴(yán)實(shí)，鍛造有規(guī)矩的團(tuán)隊(duì)。一是切實(shí)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，劃清黨組班子、黨組負(fù)責(zé)人、黨組班子成員三塊“責(zé)任田”，厘清“兩個(gè)責(zé)任”清單，構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的反腐倡廉責(zé)任落實(shí)機(jī)制。支持市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履行工作職責(zé)，定期碰頭研究苗頭性、傾向性問(wèn)題，支持查辦案件。二是持續(xù)抓實(shí)工作作風(fēng)。啟動(dòng)兩輪“大督查、大公開(kāi)、大提速”行動(dòng)計(jì)劃，重拳整治“庸懶散慢”問(wèn)題，共點(diǎn)名道姓通報(bào)不按規(guī)定人數(shù)參與審計(jì)取證、不履行請(qǐng)假手續(xù)脫崗、漏打考勤等問(wèn)題16人次。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作周報(bào)制、AB角工作制和去向公示制，推行“非常6+1”舉措，每人每年至少完成6篇宣傳信息和1篇調(diào)研文稿，目前已發(fā)表宣傳信息307條。三是始終堅(jiān)守廉政底線。堅(jiān)持把各項(xiàng)廉政規(guī)定、紀(jì)律要求作為每位審計(jì)黨員干部的“必修課”，邀請(qǐng)湖南省懷化市審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人為全體黨員干部上廉政黨課《守住欲望底線》，組織觀看廉政片《規(guī)矩》等，持續(xù)筑牢拒腐防變的思想防線。抓好權(quán)力清單、負(fù)面清單“晾曬”，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，梳理出83項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善了30多項(xiàng)管理制度，有效防止了權(quán)力任性。
作者姓名： 付林 單位：湖北省荊門(mén)市審計(jì)局
