“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”是審計工作的“二十字方針”,這一方針最早提出于1998年,是在貫徹落實黨的十五大精神、系統(tǒng)概括審計機(jī)關(guān)成立十五年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的,在審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中,“二十字方針”被始終堅持,并不斷豐富其內(nèi)涵。
“依法審計”是審計工作必須始終堅持的法理精神。它要求審計人員要以憲法有關(guān)規(guī)定為最高依據(jù),按照法律的授權(quán),法定的程序、權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和手段,依法獨立開展審計工作,履行法定責(zé)任。
“服務(wù)大局,圍繞中心”是審計工作必須始終堅持的戰(zhàn)略定位,是審計工作不斷適應(yīng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的正確選擇。審計工作只有從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),站在更高層面上,有針對性地提出堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、促進(jìn)改革的建議,才能得到黨和政府的重視和肯定,得到社會公眾的支持和認(rèn)可。
“突出重點”是審計工作必須始終堅持的重要方略,也是應(yīng)對審計風(fēng)險的一種有效策略和方法。它要求審計機(jī)關(guān)和審計人員在紛繁復(fù)雜的情況下,牢牢抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)民主法治和反腐倡廉建設(shè)的重點和難點,找準(zhǔn)對全局、對未來有根本性影響、有重大危害問題的突破口,也就是找準(zhǔn)“火源”和引發(fā)“火源”的關(guān)鍵所在。在此基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,整合審計力量,有針對性地提出切斷“火源”的建議,發(fā)揮好審計的治已病、防未病作用。
“求真務(wù)實”是審計工作必須始終堅持的基本原則。它要求,在堅持實事求是、堅持真理的基礎(chǔ)上,以扎實務(wù)實的精神,真抓實干,干出成效;以發(fā)展的眼光來認(rèn)識和處理問題,進(jìn)而促進(jìn)制度、體制和機(jī)制的改革和完善,確保黨和國家的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行,確保各項發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。(沈科言)