——以領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點為載體,承擔(dān)中央生態(tài)文明體制改革任務(wù)。黨的十八屆三中全會提出要“對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”。開展自然資源資產(chǎn)離任審計是中央生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。通過在全國范圍內(nèi)實施審計試點項目,審計機關(guān)探索了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的組織形式、審計方法、審計內(nèi)容、審計重點、審計評價等。2017年9月19日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》,標志著這項審計工作由局部試點到全面鋪開,逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,完成了中央部署的改革任務(wù)。
——以查處重大違紀違法問題線索為抓手,服務(wù)于黨和國家反腐敗工作。圍繞建設(shè)用地審批征收、供應(yīng)和使用以及礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓等國有資源領(lǐng)域,以及危害生態(tài)安全、破壞人居環(huán)境的重大問題,緊盯重點區(qū)域、主要礦種、重點資金、重點地塊、重點項目和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
——以推動國家重大戰(zhàn)略實施為重點,開展重點區(qū)域資源環(huán)境審計。緊緊圍繞推動國家重大戰(zhàn)略的實施,關(guān)注相關(guān)生態(tài)環(huán)保政策貫徹落實情況,促進真正樹立綠色發(fā)展理念。如按照習(xí)近平總書記多次強調(diào)長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,從2017年12月到2018年3月,審計署組織實施長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計,揭示破壞性建設(shè)活動屢禁不止的增量問題;揭示沿江工業(yè)園設(shè)置不合理、小水電開發(fā)無序、污染防治投資資金績效不高等問題。
——以專項資金審計為突破口,跟蹤監(jiān)督資源環(huán)境領(lǐng)域中央有關(guān)政策措施落實效果。圍繞國家財政投入去產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源、能源節(jié)約、可再生能源利用和資源綜合利用等內(nèi)容,對節(jié)能環(huán)保、重點流域水污染防治等中央財政預(yù)算資金進行審計,反映相關(guān)資金所承載的去產(chǎn)能、能源節(jié)約、可再生能源利用、資源綜合利用、環(huán)境保護等政策目標未實現(xiàn)的問題。(沈科言)