黨的十九屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新的偉大勝利，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?；仡欬h的百年征程，是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)馬克思主義中國化的偉大歷程。“以史為鑒，可以知興替?！敝匾晫?duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與運(yùn)用，從中找到前進(jìn)的正確方向和正確道路，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
我們黨在中國革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，總是通過學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史，樹立歷史眼光、運(yùn)用歷史思維、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)、探尋歷史規(guī)律，進(jìn)而在歷史的重要關(guān)頭，以高度的理論清醒和政治自覺，作出正確的歷史抉擇。習(xí)近平總書記指出，“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平”，“要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決面臨的實(shí)際問題，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”。
毛澤東同志和鄧小平同志特別重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在戰(zhàn)爭和改革中的作用。1965年，毛澤東在中南海接見程思遠(yuǎn)時(shí)說“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。以前我們?nèi)嗣窠夥跑姶蛘?，在每個(gè)戰(zhàn)役后，總來一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，然后輕裝上陣，乘勝前進(jìn)，從勝利走向勝利，終于建立了中華人民共和國。”1992年，鄧小平在南方談話時(shí)，針對(duì)進(jìn)一步深化改革，指出“每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問題出來抓緊解決”。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的重要方法
毛澤東在《實(shí)踐論》中指出，對(duì)具體事物的認(rèn)識(shí)過程中，人的認(rèn)識(shí)要在實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，再從理性認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的兩次飛躍。他說：“原定的思想、理論、計(jì)劃、方案，部分地或全部地不合于實(shí)際，部分錯(cuò)了或全部錯(cuò)了的事，都是有的。許多時(shí)候須反復(fù)失敗過多次，才能糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，才能到達(dá)于和客觀過程的規(guī)律性相符合，因而才能夠變主觀的東西為客觀的東西，即在實(shí)踐中得到預(yù)想的結(jié)果”。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就是在實(shí)踐和再實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)的工作，就是不斷地把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，不斷地使認(rèn)識(shí)升華和發(fā)展的工作。毛澤東把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性提升到馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度，他說：“人類的歷史，就是一個(gè)不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史……因此人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)”。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
進(jìn)入新時(shí)代新階段，審計(jì)工作面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，謀劃、部署、推動(dòng)審計(jì)工作，明確了審計(jì)的職責(zé)定位和使命任務(wù)，對(duì)審計(jì)發(fā)揮更大作用寄予殷切期望，提出了新的、更高的要求。做好當(dāng)前審計(jì)工作，我們同樣要應(yīng)用好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這個(gè)重要方法。
一是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告提出“改革審計(jì)管理體制”，黨的十九屆三中全會(huì)對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署，明確了加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中央審計(jì)委員會(huì)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。目前相關(guān)改革正在深入推進(jìn)，為使相關(guān)改革落實(shí)落地，審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷總結(jié)基層形成的新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制，要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)和推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。
二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施。審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)機(jī)關(guān)的中心工作，是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，我們經(jīng)常將審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施比作戰(zhàn)斗，為做好審計(jì)項(xiàng)目，我們也要靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯。在謀劃審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，要充分借鑒以前項(xiàng)目好的經(jīng)驗(yàn)做法，做到項(xiàng)目方案目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、時(shí)間安排合理。在組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，要根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，參考類似審計(jì)項(xiàng)目中失敗的教訓(xùn)和行之有效的經(jīng)驗(yàn)，做到科學(xué)有序。對(duì)新的審計(jì)領(lǐng)域、新的審計(jì)業(yè)務(wù)或者組織實(shí)施重大的審計(jì)項(xiàng)目，要先在局部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，通過研究審計(jì)對(duì)象，探索審計(jì)思路方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)及面，然后再推開實(shí)施。
三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做好審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估。在加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理中，要做好審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估工作，項(xiàng)目結(jié)束后，要全面評(píng)估效果，推動(dòng)后續(xù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施更科學(xué)合理有效。要及時(shí)總結(jié)審計(jì)思路方法，持續(xù)豐富本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的審計(jì)模型、方法工具，納入審計(jì)項(xiàng)目庫管理。要認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目組織管理的成功經(jīng)驗(yàn)，查找項(xiàng)目實(shí)施中的失誤和不足，分析產(chǎn)生問題的原因，促進(jìn)不斷提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，不斷提升審計(jì)工作效率。
（中央黨校中央和國家機(jī)關(guān)分校2021年秋季學(xué)期中共審計(jì)署黨校處級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員 袁章軍）
