審計署關(guān)于防治非典型肺炎專項資金
和社會捐贈款物審計結(jié)果的公告
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的指示，2003年7月至8月，審計署組織全國審計機(jī)關(guān)對中央部門及30個省（自治區(qū)、直轄市）自非典疫情發(fā)生以來至7月31日，籌集分配和管理使用防治非典專項資金、社會捐贈款物的情況進(jìn)行了專項審計。審計署會同發(fā)展改革委、民政部、財政部對此項審計進(jìn)行了督促檢查。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
審計查明，截止7月31日，中央及地方各級有關(guān)部門共撥付防治非典專項資金140.93億元。具體情況是：各級財政部門共撥出102.62億元，其中，中央、省、市（地）、縣級各為12.62億元、22.17億元、24.64億元、43.19億元；各級計劃部門共撥出10.52億元，其中，中央、省、市（地）、縣級各為8.56億元、1.44億元、0.46億元、0.06億元；各級其他部門共撥出27.79億元，其中，中央、省、市（地）、縣級分別為0.10億元、9.13億元、5.36億元、13.20億元。
各級民政、衛(wèi)生等部門和單位共接收社會捐贈款物41.52億元，其中：資金24.42億元，物資折價17.10億元。在捐贈款物中，內(nèi)地黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人捐贈35.67億元；港澳臺地區(qū)、外國政府、境外機(jī)構(gòu)及個人捐贈款物折合人民幣5.85億元。截止7月31日，已分配捐贈款物31.66億元，包括資金16.30億元，物資15.36億元。待分配捐贈款物9.86億元，其中財政專戶待分配捐贈資金6.28億元，民政、衛(wèi)生等部門待分配捐贈資金1.84億元、待分配捐贈物資1.74億元。
延伸審計專項資金和捐贈款物的使用情況，重點檢查了5533所醫(yī)院，219所急救中心，1190所疾病控制機(jī)構(gòu)和16380個學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。截止7月31日，這些單位共支出專項資金和捐贈資金127.61億元，其中：用于購置急需醫(yī)療設(shè)備37.06億元，購置防護(hù)設(shè)備及物資25.99億元，改擴(kuò)建醫(yī)院或改造醫(yī)院病房等16.76億元，補(bǔ)助一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者10.31億元，應(yīng)急物資儲備7.40億元，救治救助患者及其家屬4.14億元，社會非典防控等其它支出25.95億元；共投入使用捐贈物資折價11.02億元，其中醫(yī)療、防護(hù)設(shè)備及藥品2.65億元，藥品生物試劑2.38億元，診斷、救護(hù)設(shè)備及藥品1.89億元，其它4.10億元。
審計結(jié)果表明，防治非典專項資金和社會捐贈款物的管理使用情況是好的，未發(fā)現(xiàn)貪污、私分、盜竊等嚴(yán)重違法違規(guī)問題。在防治非典過程中，各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，切實加強(qiáng)對防治非典專項資金和社會捐贈款物的管理。計劃、民政、財政、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，促進(jìn)了規(guī)范管理和使用。但審計發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位仍存在一些問題，主要是管理不夠規(guī)范：部分專項資金分配較為分散、結(jié)算不夠及時，有的地方和單位多頭接受捐贈款物或接受捐贈物資的手續(xù)不完備，部分捐贈款物入賬或上繳財政專戶不及時。這些問題，一經(jīng)審計查出，有關(guān)地區(qū)和部門均高度重視，立即進(jìn)行清理糾正，并及時采取措施完善管理。目前，非指定部門接收的捐贈款物已全部清理移交民政或衛(wèi)生部門，未登記入賬、未及時上繳財政專戶的問題也基本得到糾正。
