2018年12月10日，審計署發(fā)布了長江三峽水利樞紐升船機工程（以下簡稱三峽升船機工程）竣工財務(wù)決算審計結(jié)果公告。圍繞此次審計的相關(guān)情況，記者采訪了審計署固定資產(chǎn)投資審計司主要負(fù)責(zé)人。
一、審計署開展此次三峽升船機工程竣工財務(wù)決算審計的背景和意義是什么？
答：三峽水利樞紐工程舉世矚目，是功在當(dāng)代、利及千秋的跨世紀(jì)重大工程，自建成以來，效益顯著。審計署按照國務(wù)院安排和要求，對三峽水利樞紐工程先后實施了多次跟蹤審計。通過審計，有力促進(jìn)了三峽水利樞紐工程的建設(shè)，為黨中央和國務(wù)院相關(guān)決策提供了重要依據(jù)。三峽升船機工程是三峽水利樞紐工程的收官之作，本次審計也是審計署在黨的十九大后進(jìn)行的首次竣工財務(wù)決算審計，有以下兩方面意義：一是深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神，落實黨中央國務(wù)院加大重大公共投資監(jiān)督力度、提高有效投資要求的具體體現(xiàn)；二是為做好三峽水利樞紐工程整體驗收提供重要的依據(jù)。
二、三峽升船機工程建設(shè)和投資的總體情況是什么？
答：三峽升船機工程位于三峽水利樞紐工程左岸，由上游引航道、上閘首、船廂室段、下閘首和下游引航道等組成，在1993年至2003年期間，三峽升船機工程部分基礎(chǔ)開挖、上游引航道等建設(shè)內(nèi)容已隨三峽水利樞紐工程同步實施。但船廂室段主體工程于1995年因技術(shù)論證決定緩建，后于2008年4月開工續(xù)建。2015年，續(xù)建工程完成設(shè)備安裝及調(diào)試，2016年5月，通過試通航前驗收。2016年9月，三峽升船機工程進(jìn)入試通航階段。截至2016年12月31日，即決算基準(zhǔn)日，工程決算總投資56.31億元，包括財務(wù)支出43.44億元和分?jǐn)側(cè)龒{移民等工程支出12.87億元。財務(wù)決算交付使用資產(chǎn)價值合計56.31億元，其中建筑安裝工程投資21.28億元、設(shè)備投資17.31億元、待攤投資17.72億元。總投資控制在批復(fù)的概算范圍內(nèi)。
三、此次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有哪些？
答：此次審計發(fā)現(xiàn)的主要問題有四個方面：一是竣工財務(wù)決算多計投資3.84億元，存在多結(jié)算工程款、多計尾工項目投資、多計與升船機工程無關(guān)投資、以及待攤費用分?jǐn)偛粶?zhǔn)確、重復(fù)列支及違規(guī)支付設(shè)計費等問題。三峽集團公司編制的三峽升船機工程竣工財務(wù)決算為56.31億元，經(jīng)審計核實后，實際應(yīng)為52.47億元，審計調(diào)減3.84億元。二是工程概算和決算編制不夠規(guī)范。三是部分項目未依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。四是建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致增加投資。
四、針對審計發(fā)現(xiàn)問題，被審計單位的整改情況怎么樣？
答：審計不僅要敢于和善于揭示問題，更重要的是著力推動問題的解決。此次審計加大了對查出問題整改的督促力度，尤其對于一些屢審屢犯的問題，積極推動建立健全整改長效機制。在審計過程中，審計組向三峽集團公司發(fā)出了問題清單，逐一與三峽集團公司征求意見，積極敦促其進(jìn)行整改。三峽集團公司高度重視整改工作，多次召開專題會議認(rèn)真研究部署、落實審計整改工作，對審計指出的每一個問題均落實整改工作責(zé)任，明確具體整改措施和整改期限，以確保各項問題切實整改到位。審計發(fā)現(xiàn)的部分問題，三峽集團公司在審計過程中即進(jìn)行了整改，并相應(yīng)進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。審計結(jié)果公告后，審計署將會繼續(xù)跟蹤三峽集團公司對審計發(fā)現(xiàn)全部問題進(jìn)行整改的情況，并督促三峽集團公司及時向社會進(jìn)行公告。
五、投資審計未來的工作方向和重點是什么？
答：為貫徹黨的十九大精神，落實中央審計委員會第一次會議精神和國務(wù)院相關(guān)工作要求，投資審計將在相關(guān)領(lǐng)域國家重大政策措施貫徹落實情況和中央投資、以中央投資為主的建設(shè)項目以及其他關(guān)系到國家利益和公共利益的重大公共工程項目領(lǐng)域發(fā)揮審計監(jiān)督的積極作用，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)，促進(jìn)深化投融資體制改革和反腐倡廉建設(shè)、擴大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。
