北京礦冶科技集團有限公司2016年度財務(wù)收支等情況審計結(jié)果
(2018年6月20日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2017年5月至6月,審計署對北京礦冶科技集團有限公司(以下簡稱礦冶集團)2016年度財務(wù)收支等情況進行了審計,重點審計了礦冶集團總部及所屬北京當升材料科技股份有限公司、北礦科技股份有限公司(以下分別簡稱當升科技、北礦科技),對有關(guān)事項進行了延伸和追溯。
一、基本情況
礦冶集團成立于1956年,主要從事與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用相關(guān)的工程與技術(shù)服務(wù)、先進材料技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等。據(jù)其2016年度合并財務(wù)報表反映,礦冶集團2016年底擁有全資和控股子公司37家、參股公司19家;資產(chǎn)總額57.58億元,負債總額19.57億元,所有者權(quán)益38.01億元,資產(chǎn)負債率34%;當年營業(yè)總收入25.64億元,利潤總額1.69億元,凈利潤1.43億元,凈資產(chǎn)收益率3.83%;國有資本保值增值率102.12%。瑞華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)對此合并財務(wù)報表出具了標準無保留意見的審計報告。
審計署審計結(jié)果表明,礦冶集團進一步明確發(fā)展規(guī)劃,突出工程與技術(shù)服務(wù)等三大主業(yè);推動企業(yè)改革和內(nèi)部資源優(yōu)化整合,實施重大資產(chǎn)并購重組;推進科研平臺建設(shè)和科研業(yè)務(wù)開展,加快機構(gòu)與實驗室認證;加強內(nèi)控體系建設(shè),制定和完善了一系列規(guī)章制度。審計也發(fā)現(xiàn),礦冶集團在財務(wù)管理和會計核算、經(jīng)營管理、落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定等方面還存在一些問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)財務(wù)管理和會計核算方面。
1.2016年,礦冶集團總部及所屬企業(yè)超工資總額列支交通和午餐補貼、勞務(wù)費等工資性支出446.93萬元。
2.2016年,礦冶集團將當期應(yīng)費用化的支出資本化等,多計利潤381.58萬元。
3.2016年,礦冶集團總部科研項目管理費結(jié)轉(zhuǎn)不及時等,少計利潤313.57萬元。
4.2016年,礦冶集團總部提前確認部分技術(shù)服務(wù)收入,多計利潤83.97萬元。
5.2016年,礦冶集團總部承擔所屬企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員費用26.1萬元。
6.2016年,礦冶集團總部部分房產(chǎn)未入賬核算,涉及建筑面積7767平方米。
(二)經(jīng)營管理方面。
1.2007年至2015年,所屬兩家企業(yè)存在資金使用不規(guī)范、效果未達到預(yù)期等問題,涉及資金2.02億元。
2.2016年,所屬當升科技12個工程項目和設(shè)備采購項目未按規(guī)定公開招標,涉及金額8701.50萬元。
3.2007年至2016年,所屬北礦科技因管理不嚴等造成存貨、資產(chǎn)處置等損失7623.81萬元,其中2016年23.39萬元。
4.2012年至2016年,礦冶集團6個科研及產(chǎn)業(yè)化等項目未按計劃實施或進展緩慢,涉及資金6900.22萬元。
5.2009年至2014年,礦冶集團總部及所屬北礦新材科技有限公司的10個項目支出內(nèi)容列報不實3623.77萬元。
6.2007年至2014年,所屬北礦科技將3270.37萬元機器設(shè)備提供給3家外部企業(yè)無償使用。
7.礦冶集團總部鎢鉬異型材生產(chǎn)線自2014年以后基本處于停產(chǎn)閑置狀態(tài),涉及投資1493.52萬元。
8.2012年9月,礦冶集團總部在北京北礦鋅業(yè)有限責任公司持續(xù)虧損的情況下,投資1361.35萬元收購其66.7%的股權(quán),2014年全額計提了減值準備。
9.2007年至2010年,礦冶集團總部承包的工程項目因設(shè)計漏項和管理不善等原因,虧損948.1萬元。
10.至審計時,礦冶集團總部對長期停業(yè)的公司未注銷和采取有效措施處理,涉及資產(chǎn)903.31萬元。
11.2007年9月,所屬北礦科技未經(jīng)集團審批收購?fù)獠科髽I(yè)股權(quán),因被收購企業(yè)持續(xù)虧損,至2016年底形成損失661.47萬元。
12.2011年4月,礦冶集團總部未經(jīng)批準出資440萬元參股基金管理公司,因該基金管理公司成立后未正常開展業(yè)務(wù)等,至2016年底形成損失274萬元。
13.2010年至2016年,礦冶集團總部將部分業(yè)務(wù)違規(guī)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),涉及金額435萬元,其中2016年65萬元。
14.2012年和2015年,所屬北礦科技固安分公司、北礦磁材(阜陽)有限公司發(fā)生兩起生產(chǎn)事故,形成直接經(jīng)濟損失113萬元。
15.2011年,所收購的株洲火炬工業(yè)爐有限責任公司(以下簡稱株洲公司)僅向原股東單方分配應(yīng)由雙方共享的公司利潤,造成國有權(quán)益損失83.85萬元。
16.至2016年底,礦冶集團未按要求完成低效無效資產(chǎn)清理處置。
17.2016年,礦冶集團未按時制定企業(yè)改革實施方案、未完成應(yīng)收賬款和存貨壓控等工作。
18.2012年12月,礦冶集團總部在未評估股權(quán)價值的情況下,向所屬株洲公司增資1846萬元,增資取得的股權(quán)比例確認依據(jù)不足。
19.礦冶集團總部申請增建的科研樓,2013年5月完工后至2016年底一直用于出租。
20.2012年8月,所屬江蘇當升材料科技有限公司生產(chǎn)基地項目一期工程在未取得施工等許可的情況下即開工建設(shè)。
(三)落實中央八項規(guī)定精神及廉潔從業(yè)規(guī)定方面。
1.2007年至2014年,北礦科技以咨詢費、勞保用品等名義購買436.58萬元購物卡向員工發(fā)放,其中中央八項規(guī)定出臺后涉及金額30.49萬元。
2.2007年至2016年,所屬北礦科技、北京中鼎高科自動化技術(shù)有限公司以培訓費、業(yè)務(wù)招待費等名義列支員工旅游費等164.03萬元,其中中央八項規(guī)定出臺后列支16.06萬元。
3.2007年至2015年,礦冶集團總部14名高管人員在所屬企業(yè)兼職取酬40.14萬元,其中中央八項規(guī)定出臺后領(lǐng)取15.89萬元。
4.至審計時,礦冶集團總部1名中層管理人員未按規(guī)定將其持有的下屬公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
三、審計處理及整改情況
對以上審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計署已依法出具了審計報告,下達了審計決定書。礦冶集團通過調(diào)整有關(guān)會計賬目和財務(wù)報表、建立健全相關(guān)制度、挽回損失等方式進行整改,具體整改情況由其自行公告。