7月25日,省審計(jì)廳廳長(zhǎng)朱忠明受省政府委托,向省十二屆人大常委會(huì)第43次會(huì)議作了《2016年度浙江省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》?,F(xiàn)解讀如下。
一、今年的審計(jì)工作報(bào)告有什么特點(diǎn)?
答:今年的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)非常明顯,表現(xiàn)為“三個(gè)平臺(tái)、一個(gè)原則”。“三個(gè)平臺(tái)”是指:一是構(gòu)建政策跟蹤審計(jì)平臺(tái),推動(dòng)改革、維護(hù)民生。堅(jiān)持把推進(jìn)國(guó)家和省重大政策措施貫徹落實(shí)作為重中之重,以政策跟蹤審計(jì)統(tǒng)攬審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,持續(xù)開(kāi)展跟蹤審計(jì),及時(shí)督促整改。政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量從上一年度的7個(gè)增加到10個(gè),比重加大。二是構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)提高財(cái)政管理績(jī)效。根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,以推動(dòng)建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo),積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),統(tǒng)籌整合審計(jì)資源,以“大財(cái)政、大格局、大數(shù)據(jù)”構(gòu)建面向全部政府性資金,橫向到各部門各單位、縱向到各市縣的財(cái)政審計(jì)大格局。三是構(gòu)建經(jīng)責(zé)審計(jì)全覆蓋平臺(tái),首次聚焦自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。根據(jù)中央“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)”和“黨政同責(zé)、同責(zé)同審”的要求,分類確定經(jīng)責(zé)審計(jì)重點(diǎn)和頻次,制定了省管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目五年規(guī)劃,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù)。首次在審計(jì)工作報(bào)告中單列領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容,省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《浙江省開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》?!耙粋€(gè)原則”就是堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督挺在法紀(jì)監(jiān)督前面,嚴(yán)肅揭露重大違紀(jì)違法問(wèn)題。在審計(jì)工作中始終堅(jiān)持把審計(jì)監(jiān)督挺在法紀(jì)監(jiān)督前面,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,確保查深查透,在依法依規(guī)作出糾正和處理的基礎(chǔ)上,推動(dòng)建立完善制度,減少問(wèn)題的發(fā)生。
二、從今年的審計(jì)情況來(lái)看,2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支總體情況怎樣?
答:從審計(jì)情況看,2016年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,各地區(qū)各部門全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革,全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)走向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是財(cái)政政策積極有效。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)決落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,全年為企業(yè)減負(fù)362.7億元;出臺(tái)支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)政政策,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮財(cái)稅的杠桿功能和乘數(shù)效應(yīng),擴(kuò)大有效投資,一般公共預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)9.8%、10.1%。二是財(cái)稅改革穩(wěn)步深化。推進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,推動(dòng)一批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目落地實(shí)施,深化政府購(gòu)買服務(wù)改革,加快構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代財(cái)政制度,稅收信息化、稅收征管體制等改革走在了全國(guó)前列。三是預(yù)算管理不斷加強(qiáng)。推動(dòng)實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,完善省級(jí)專項(xiàng)資金管理清單和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)政府非稅收入收繳電子化,建立財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制;厲行節(jié)約,嚴(yán)控一般性支出,省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降15.8%。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn):預(yù)決算管理還不夠到位,國(guó)有資本收益收繳還不夠及時(shí),有的未規(guī)定收繳,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付改革還需進(jìn)一步深化,預(yù)算執(zhí)行還不夠快,部分財(cái)政資金績(jī)效還有待提高,個(gè)別政策制度貫徹落實(shí)還不夠到位,相關(guān)配套機(jī)制制度還不夠完善。
三、我們注意到,這幾年審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持開(kāi)展政策跟蹤審計(jì),在促進(jìn)政令暢通方面發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹今年重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)關(guān)注了哪些方面?
答:政策跟蹤審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能,《浙江省審計(jì)條例》明確把它作為一項(xiàng)法定職責(zé)。我省已經(jīng)連續(xù)3年開(kāi)展了國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作。審計(jì)工作報(bào)告第三部分“國(guó)家和省重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)情況”和第四部分“民生審計(jì)情況”,均是政策跟蹤審計(jì)內(nèi)容。其中:國(guó)家和省重大政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)部分涉及了企業(yè)去產(chǎn)能政策落實(shí)、縣域經(jīng)濟(jì)體制綜合改革推進(jìn)情況、保障性安居工程政策落實(shí)、地方金融改革服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”政策落實(shí)等5個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,特別是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“三去一降一補(bǔ)”重大任務(wù)落實(shí)情況揭示審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如在去產(chǎn)能處置“僵尸企業(yè)”方面,反映了個(gè)別市縣和企業(yè)工作機(jī)制不夠健全,處置不夠徹底未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清等問(wèn)題;在降成本方面,反映了稅費(fèi)減免不到位等問(wèn)題;在補(bǔ)短板方面,反映了部分支持小微企業(yè)政策措施未達(dá)預(yù)期效果等問(wèn)題。
四、請(qǐng)介紹一下今年民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)的具體情況?
答:近年來(lái),財(cái)政對(duì)民生的投入逐年加大,審計(jì)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)督也逐年加強(qiáng),省審計(jì)廳歷來(lái)把關(guān)注民生作為工作的重中之重,每年均安排一定量的民生審計(jì)項(xiàng)目。今年,省審計(jì)廳圍繞我省大眾關(guān)心的醫(yī)療、文化、“五水共治”、農(nóng)業(yè)、扶貧等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、基本公共文化服務(wù)資金、“五水共治”——節(jié)水政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金等重大民生政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì),反映了部分參保個(gè)人和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵蝕醫(yī)保基金、各地公共文化服務(wù)保障水平差異較大、節(jié)水政策制度落實(shí)和過(guò)程管理不到位、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與土地利用規(guī)劃不銜接、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不夠精準(zhǔn)等制度落實(shí)中的體制機(jī)制不完善問(wèn)題,以促進(jìn)增強(qiáng)相應(yīng)民生政策的實(shí)施效果,更好保障我省高水平全面小康社會(huì)建設(shè)。
五、國(guó)家審計(jì)在反腐敗中發(fā)揮了重要作用。今年審計(jì)工作報(bào)告揭示的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,有何新的特點(diǎn)?
答:今年的審計(jì)工作報(bào)告反映了相關(guān)部門、單位、企業(yè)違反法律法規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,還針對(duì)移送的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,在全面剖析的基礎(chǔ)上,對(duì)案件的多發(fā)領(lǐng)域和特點(diǎn)進(jìn)行了梳理歸納,有利于從源頭上推進(jìn)預(yù)防腐敗。審計(jì)工作報(bào)告披露2016年7月至2017年5月,省本級(jí)共移送違法違紀(jì)問(wèn)題線索73件。其中:移送紀(jì)委或監(jiān)察委員會(huì)31件、公安機(jī)關(guān)15件、檢察院4件、相關(guān)主管部門23件。截至2017年6月,已處理345人,其中:判刑 8人、批捕24人、取保候?qū)?span style="FONT-FAMILY: Times New Roman">6 人,黨紀(jì)政紀(jì)處分19 人、誡勉談話或通報(bào)批評(píng)12人、提醒談話或教育批評(píng) 276人;責(zé)成公職人員退出經(jīng)商入股185人;追繳非法所得及罰款等 1537.11萬(wàn)元。這些移送的違法違紀(jì)問(wèn)題線索主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):即濫用公共權(quán)力謀取私利,亂作為、不作為造成損失時(shí)有發(fā)生;醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店和有關(guān)人員騙取醫(yī)?;饐?wèn)題比較突出;公職人員參與營(yíng)利性活動(dòng)仍然存在。
六、審計(jì)工作報(bào)告對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督提出了四點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)介紹下這些意見(jiàn)和建議要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?
答:反映和揭示問(wèn)題僅是審計(jì)工作的一個(gè)方面,促改革、促發(fā)展、促安全、促績(jī)效是審計(jì)工作的最終目的。適應(yīng)深化改革的要求,審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)督關(guān)口前移,持續(xù)跟蹤審計(jì)、督促整改,促進(jìn)及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和堵塞制度漏洞,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深度發(fā)掘問(wèn)題產(chǎn)生的體制機(jī)制和制度性根源。今年審計(jì)工作報(bào)告中反映的一些問(wèn)題,很多是屬于體制機(jī)制不健全或制度性障礙造成的,亟需在深化改革中統(tǒng)籌加以解決。為此,審計(jì)工作報(bào)告結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際提出了4條意見(jiàn),即:落實(shí)好省人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),更加重視審計(jì)整改和結(jié)果運(yùn)用;進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理,嚴(yán)格制度執(zhí)行;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,防范財(cái)政金融和重大損失風(fēng)險(xiǎn);完善舉措,保障重大政策措施落地生根。這4條意見(jiàn)建議涵蓋了從頂層設(shè)計(jì)到制度建設(shè),從規(guī)范要求到具體執(zhí)行的財(cái)政運(yùn)行重要環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,希望通過(guò)這些建議推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)管理,加大推進(jìn)改革和發(fā)展力度。
七、報(bào)告的開(kāi)頭和結(jié)尾都對(duì)審計(jì)整改進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),請(qǐng)問(wèn)在審計(jì)整改方面,我省推出了哪些實(shí)招?
答:省政府及相關(guān)單位高度重視審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改落實(shí)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究落實(shí)省人大常委會(huì)對(duì)去年審計(jì)工作報(bào)告提出的審議意見(jiàn),省領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求將審計(jì)整改落到實(shí)處。省政府將審計(jì)整改工作納入全省法治政府建設(shè)考核,督促指導(dǎo)被審計(jì)單位公告整改結(jié)果辦法。今年省人大財(cái)經(jīng)委和省審計(jì)廳探索構(gòu)建聯(lián)合督查機(jī)制,組成聯(lián)合督查組赴寧波、紹興等地,對(duì)去年審計(jì)工作報(bào)告涉及的曹娥江至慈溪(上虞段)引水工程等審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。按照省政府要求,省審計(jì)廳緊盯審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題,制訂了審計(jì)整改清單,落實(shí)整改責(zé)任,并借助信息化手段,逐一跟蹤、督促、核實(shí),嚴(yán)把整改質(zhì)量,確保審計(jì)反映問(wèn)題的整改落實(shí)到位。
八、通篇讀下來(lái),今年的審計(jì)工作報(bào)告主要是圍繞預(yù)算執(zhí)行和政策落實(shí)來(lái)闡述的,審計(jì)全覆蓋是如何體現(xiàn)的?
近年來(lái),按照省委、省政府要求,省審計(jì)廳根據(jù)現(xiàn)有審計(jì)力量,有計(jì)劃地逐步推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) “四個(gè)全覆蓋”,力求最大程度地實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。一是推進(jìn)公共資金審計(jì)全覆蓋。全面審計(jì)財(cái)政資金分配、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和管理及財(cái)政決算草案等方面,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的合理性、支出的有效性、預(yù)決算的規(guī)范性情況。今年的審計(jì)工作報(bào)告主要反映了三個(gè)層面的具體問(wèn)題:決算草案審查方面,反映了部分非稅收入未在決算草案中反映、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付未編報(bào)分市匯總表等問(wèn)題;財(cái)政管理方面,反映了國(guó)有資本收益收繳不及時(shí)、部分預(yù)算沒(méi)有直接分配到具體單位等問(wèn)題;預(yù)算執(zhí)行方面,反映了少數(shù)干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)持股等問(wèn)題。二是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋。主要審計(jì)了省國(guó)貿(mào)集團(tuán)等6家省屬國(guó)有企業(yè)。這些企業(yè)通過(guò)完善制度、加強(qiáng)管理,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有凈資產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,但同時(shí)也存在企業(yè)發(fā)展困難逐步顯現(xiàn)、形成的資產(chǎn)損失或風(fēng)險(xiǎn)數(shù)額較大、盈虧核算不準(zhǔn)確、支出管理不嚴(yán)格等問(wèn)題。三是推進(jìn)國(guó)有資源審計(jì)全覆蓋。在桐廬縣、開(kāi)化縣開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),其他市縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中加大了自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任審計(jì)力度,具體揭示了建設(shè)用地長(zhǎng)期閑置、采礦監(jiān)管及礦山生態(tài)環(huán)境治理不到位、污水整治不夠有力等問(wèn)題。四是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。對(duì)金華市、9個(gè)縣(市、區(qū))及6所省屬高校的32名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)定責(zé)問(wèn)題147個(gè),其中應(yīng)負(fù)主管責(zé)任問(wèn)題52個(gè)、應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題95個(gè)。市縣方面,主要發(fā)現(xiàn)和揭示了違規(guī)或變相舉債仍較普遍、土地管理領(lǐng)域問(wèn)題仍然頻發(fā)等問(wèn)題;高校方面,主要發(fā)現(xiàn)和揭示了超范圍超標(biāo)準(zhǔn)列支“三公”經(jīng)費(fèi)、弄虛作假騙取套取科研經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。
九、報(bào)告提出要堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革,在新形勢(shì)下,審計(jì)機(jī)關(guān)是如何創(chuàng)新理念和思路,更好地發(fā)揮審計(jì)保障作用的?
答:面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,我們堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí),一方面堅(jiān)決查處重大違紀(jì)違法問(wèn)題,一方面深入揭示和反映體制性障礙、制度性漏洞和機(jī)制性缺陷;同時(shí)堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革。根據(jù)中央有關(guān)精神和省第十四次黨代會(huì)要求,省審計(jì)廳認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,積極探索建立審計(jì)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,努力爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派。要求把提出的對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定性和處理做到“四個(gè)看”的原則(看是否符合改革方向、看實(shí)際效果好不好、看有沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究、看是否發(fā)現(xiàn)利益輸送)作進(jìn)一步細(xì)化深化具體化,增強(qiáng)可操作性,努力為改革的實(shí)干家營(yíng)造一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)改革的保障作用。
十、今年的報(bào)告有一大亮點(diǎn),就是專題反映了自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況,這是否屬于審計(jì)工作的新職能?
答:開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),是貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”重要思想和中央生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,是貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的重要部署,也是推動(dòng)改革發(fā)展、完善國(guó)家治理、樹(shù)立干部正確政績(jī)導(dǎo)向和監(jiān)督制約公共權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在需求,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。今年5月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的總體要求、主要任務(wù)和工作保障措施,通過(guò)試點(diǎn)探索,建立經(jīng)常性、常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)我省自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),為高水平全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗浙江提供有力保障。去年,我廳在桐廬縣、開(kāi)化縣開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后所在地區(qū)主要自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化為基礎(chǔ),以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況為主線,重點(diǎn)審計(jì)土地資源、水資源、森林資源管理和礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領(lǐng)域,揭示存在問(wèn)題,依法界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí),在其他市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,加大了對(duì)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)力度。通過(guò)試點(diǎn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了水環(huán)境治理、礦山生態(tài)治理不到位,建設(shè)用地長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題,針對(duì)開(kāi)化縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)中遇到了一些自身無(wú)法解決的困難,還專門向省政府報(bào)送了專報(bào),得到省領(lǐng)導(dǎo)重視并批示。今年,我們繼續(xù)在杭州市蕭山區(qū)和云和縣開(kāi)展審計(jì)試點(diǎn)。
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