審計(jì)理論研究是審計(jì)工作的重要組成部分,理論研究的質(zhì)量和水平,關(guān)系到審計(jì)事業(yè)的興旺繁盛。近年來(lái),審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派員辦事處堅(jiān)持將審計(jì)理論研究作為工作中的重中之重。曾國(guó)藩一生打仗講求六個(gè)字——“結(jié)硬寨、打呆仗”,即把軍營(yíng)扎得非常堅(jiān)硬,不打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn),逐個(gè)城池攻破。我辦借鑒“結(jié)硬寨、打呆仗”六字法,堅(jiān)持深挖壕、牢筑墻、穩(wěn)行進(jìn)、逐攻破,從課題籌備、成員招募、方案謀劃、分析撰寫(xiě)等環(huán)節(jié)入手,努力打好審計(jì)理論研究這場(chǎng)持久仗。
一、深挖壕、牢筑墻、鑄利劍,結(jié)好審計(jì)理論研究工作的“硬寨”。
首先,深挖思想意識(shí)的壕。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在2016年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議中指出,看審計(jì)干部的能力水平,就是要看其理論水平、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)是否不斷提高,能否適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新要求。沈陽(yáng)特派辦站在提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)的高度,從提高其理論水平入手,不斷深化理論研究工作,總結(jié)以往年度審計(jì)宣傳和理論研究成果,結(jié)合當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作熱點(diǎn),分類(lèi)整理分析,并積極與審計(jì)署和中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)溝通,選題定題,做好審計(jì)理論研究的前期籌備工作。
其次,牢筑人力組織的墻。沈陽(yáng)特派辦充分發(fā)揮理論骨干人才的主觀能動(dòng)性,每個(gè)課題立項(xiàng)后,堅(jiān)持“先定人、后定事”的原則,辦理論研究會(huì)在全辦范圍內(nèi)招募課題組成員,成立專(zhuān)項(xiàng)理論研究小組,把有較強(qiáng)研究能力與相關(guān)領(lǐng)域有較豐富審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員有機(jī)組合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐工作的理論總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)探索,集中審計(jì)理論骨干力量合力進(jìn)行專(zhuān)題研究。同時(shí),依托辦“全員講、全員學(xué)、全員考”活動(dòng)平臺(tái),按照“需什么講什么,缺什么學(xué)什么”的原則,通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者和安排辦內(nèi)理論研究骨干授課等方式,進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)題理論研究培訓(xùn),不斷提升全辦干部的理論研究能力,為我辦理論研究積蓄深厚的持久能量。
再次,鑄利知識(shí)武裝的劍。我沈陽(yáng)特派辦為審計(jì)干部進(jìn)行理論研究提供多種便利條件,鼓勵(lì)審計(jì)干部用知識(shí)武裝頭腦,厚積薄發(fā)。如辦順應(yīng)時(shí)局,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),及時(shí)為審計(jì)干部購(gòu)買(mǎi)《歷史是最好的教科書(shū)——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨的歷史的重要論述》《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本(2016)》《中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度研究》等理論研究學(xué)習(xí)資料,并開(kāi)通中國(guó)知網(wǎng)賬號(hào),作為審計(jì)理論研究強(qiáng)有力的武器。
二、穩(wěn)行進(jìn),逐攻破、全統(tǒng)籌,打好審計(jì)理論研究工作的“呆仗”。
首先,確定框架,穩(wěn)步行進(jìn)。沈陽(yáng)特派辦在每個(gè)理論課題立項(xiàng)后,第一時(shí)間制定實(shí)施方案,確定時(shí)點(diǎn)表等。專(zhuān)項(xiàng)理論研究小組成員在不溝通、不研究的基礎(chǔ)上,先獨(dú)立提出課題研究框架,再組織小組集會(huì),集思廣益,以頭腦風(fēng)暴的方式確定正式課題框架。同時(shí),堅(jiān)持“不做急躁課題,不做速成課題”的原則,按照課題研究成果的要求,合理確定研究期限,制定精確到日的倒計(jì)時(shí)階段研究時(shí)點(diǎn)表,穩(wěn)步推進(jìn),逐步鉆研,嚴(yán)格按照時(shí)間安排提交研究成果。
其次,切分階段,逐個(gè)攻破。專(zhuān)項(xiàng)理論研究小組嚴(yán)格按照實(shí)施方案中確定的研究階段,逐一做好切分模塊、鎖定要點(diǎn)、資料搜集、分類(lèi)研習(xí)、集會(huì)分析、分塊撰寫(xiě)、集會(huì)討論、甄別修改、集會(huì)研議、審核查重、統(tǒng)一成文、編輯校對(duì)、形成終稿等每一階段工作,確保上一階段工作保質(zhì)保量完成后,才啟動(dòng)下一階段工作,不失一城一池,積跬步以千里,切實(shí)做好我辦的理論課題研究工作。
再次,全程統(tǒng)籌,總結(jié)歸納。專(zhuān)項(xiàng)理論研究小組實(shí)行全程統(tǒng)籌,按照課題進(jìn)展定期召開(kāi)會(huì)議、集中研討,發(fā)現(xiàn)研究困難和瓶頸,及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)整,并定期對(duì)課題研究過(guò)程和成果進(jìn)行總結(jié)提煉、糾偏納新,保證課題研究成果有借鑒但不重復(fù),有獨(dú)立但不空高,有事實(shí)但不贅述,有理論但不空談。
近年來(lái),在“結(jié)硬寨、打呆仗”六字工作法的指導(dǎo)下,我辦取得了較好的理論研究成果,如,完成了《新形勢(shì)下創(chuàng)新組織模式開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目的幾點(diǎn)思考》《?。ㄊ校┪瘯?shū)記省(市)長(zhǎng)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織模式研究》《政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究》《審計(jì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制研究》等研究課題;獨(dú)立著作《數(shù)據(jù)獲取技巧》一書(shū)正式出版;累計(jì)在《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、審計(jì)署網(wǎng)站等署管媒體上發(fā)表各類(lèi)理論及宣傳文章1900余篇次。(趙靜)