近年來，審計署駐蘭州特派員辦事處積極探索大項目審計現(xiàn)場管理的有效方法和途徑，以審理工作為平臺，不斷研究審理新思路、新方法，逐步摸索出一套行之有效的質(zhì)量控制辦法，取得較好效果。
一是設(shè)立審理小組，制定審理實施方案。針對每年度的大項目，蘭州辦法規(guī)處都會結(jié)合審理人員的專業(yè)特長，設(shè)立審理小組，編制審理實施方案，確定審計過程中的關(guān)鍵審理時點，明確若干重點審理事項，確保審理工作重點突出、有序開展。
二是服務(wù)審前準(zhǔn)備。審計組在審前培訓(xùn)時，審理人員根據(jù)項目特點和重點，將審計基本規(guī)范、取證關(guān)鍵點、涉罪解析等知識作為培訓(xùn)內(nèi)容予以講解，在規(guī)范審計程序、充分取證、案件線索核查等方面起到了較好的引導(dǎo)作用。在審理審計實施方案環(huán)節(jié)，突出對審計重點和應(yīng)對措施、是否抓住項目特點、審計成果如何體現(xiàn)等方面的關(guān)注，協(xié)助審計組謀劃審計成果。
三是強化過程控制。緊扣審計問題清單、審計任務(wù)清單、周例會的“兩單一會”制度，實時掌握問題的查處、取證過程。蘭州辦法規(guī)處將簡單的問題清單表格修改為動態(tài)、延續(xù)的表格，把每個問題從發(fā)現(xiàn)到定性、從取證到認(rèn)簽的環(huán)節(jié)及時間等都一一反映，再結(jié)合任務(wù)清單和周例會會議記錄，及時掌握審計組發(fā)現(xiàn)問題的查處情況、取證完結(jié)狀態(tài)，有目的性、針對性地督促審計組控制審計質(zhì)量，適時安排審理人員前往審計現(xiàn)場審理，較好地控制了審計質(zhì)量和工作節(jié)奏，提高了審理工作效率。
四是推行重大線索提前介入機制。為確保大項目案件線索查處的及時性和有效性，蘭州辦法規(guī)處對審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索實行提前介入預(yù)審理方法，認(rèn)真梳理案件線索，對已發(fā)現(xiàn)問題的取證情況，與審計人員一同探討、研究下一步審計思路和重點，重點圍繞涉罪條件檢查證據(jù)、梳理思路、研究措施，服務(wù)重大案件線索的查處。
五是審計報告審理前置。針對大項目涉及業(yè)務(wù)處室多、審計小組多、延伸地方單位多等特點，蘭州辦法規(guī)處提出審計報告前置審理的思路，在各審計小組提交小組報告時，就開始著手開展審計報告的現(xiàn)場審理工作。利用審計報告匯總撰寫的時間，提前審理已經(jīng)編制好工作底稿的審計證明材料，先對問題進(jìn)行實質(zhì)性審理。待審計報告撰寫好后，再結(jié)合每個問題的取證審理情況，對審計報告進(jìn)行全面的審理，這樣既節(jié)省了審理時間，又為取證不充分的問題贏得了補充證據(jù)的時間，保證了審計證據(jù)的充分性，確保了審計報告的質(zhì)量。（王麗娟）
