近年來,審計署駐濟南特派員辦事處積極把握大項目審計組織模式下審計現(xiàn)場管理和審計質(zhì)量控制的特點和規(guī)律,逐漸摸索出一套行之有效的審計質(zhì)量控制方法。該辦以依法獨立審理為抓手,以有效防范審計風(fēng)險為目標,圍繞審前準備、制定審計實施方案、做好審計實施和總結(jié)提煉審計信息四個重點環(huán)節(jié),強化全過程審計質(zhì)量控制,提升了審計工作水平。
在審前學(xué)習(xí)和準備環(huán)節(jié),確保準確把握審計目標 。該辦審理部門提前介入審計工作,參與大項目的前期謀劃和審前培訓(xùn)。一方面,是與審計組共同研究討論審計項目的具體目標和任務(wù),圍繞特定時期、特定區(qū)域、特定環(huán)境下的經(jīng)濟社會發(fā)展特點和政府工作重心確定重點審計事項。另一方,是與審計人員一道學(xué)習(xí)審計署審計工作方案,整理下發(fā)法律法規(guī)匯編和常用罪名解析,提供政策法規(guī)指導(dǎo)和服務(wù)。
在制定審計實施方案環(huán)節(jié),確保全面貫徹落實審計工作方案要求 。該辦審理部門提前介入審計組審前調(diào)查,跟蹤掌握審前調(diào)查的內(nèi)容、方法、深度和覆蓋面,督促審計組認真把握被審計單位總體情況,準確評估內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)。同時,該辦將審計實施方案納入審理范圍,確保審計署審計工作方案確定的審計事項在審計實施方案中能夠完整體現(xiàn)并進一步細化,確保審前調(diào)查結(jié)果與審計實施方案協(xié)調(diào)一致。另外,在審計實施過程中,該辦督促審計組結(jié)合實際適當(dāng)補充或調(diào)整審計實施方案內(nèi)容。
在審計現(xiàn)場實施環(huán)節(jié),確保審計實施方案全面落實 。該辦把審理嵌入審計工作全過程。一是適時開展現(xiàn)場審計質(zhì)量檢查,督促審計人員嚴格按照審計實施方案開展審計,及時糾正執(zhí)行中的偏差或不到位問題。二是對審計報告征求意見初稿進行預(yù)審理,督促審計人員及時補充完善審計證據(jù),減少后期審理工作難度。三是審理人員參加審計組與被審計單位的交換意見會,充分聽取被審計單位對審計報告的反饋意見,確保審計結(jié)論客觀公正。
在審計報告和信息環(huán)節(jié),確保如實上報審計查處的問題 。該辦審理人員提前參與、靠前審理,參與審計報告和信息起草、修改和上報的全過程。一方面,是引導(dǎo)審計人員正確理解把握法律法規(guī)和國家重大政策措施,落實好“三個區(qū)分”“兩手抓”“十五個凡是”等審計工作要求,提高審計報告和信息的站位。另一方面,是在理清審計工作思路、適用法律法規(guī)、定性處理處罰方面提供指導(dǎo)意見,確保在第一時間報送重要審計信息,提高審計信息的準確性和及時性。 (解甜甜)