2013年以來,審計署駐廣州特派員辦事處根據(jù)在黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的問題,從立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的要求出發(fā),堅持制度“廢改立行”并舉,著力構(gòu)建加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,積極推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)化和常態(tài)化,干部隊伍守紀(jì)律、講規(guī)矩和務(wù)實、勤勉、節(jié)儉的作風(fēng)正逐步形成。
一是果斷“廢”。該辦成立由特派員任組長的專項清理小組,制定清理實施方案,對歷年形成的148項制度分類匯總,逐項審核,對與審計署規(guī)定和署黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求不相一致的規(guī)章制度及時廢除,共廢止其中66項規(guī)章制度,破除制度建設(shè)上“多多益善”的形式主義,消除不利于于作風(fēng)建設(shè)和審計科學(xué)發(fā)展的制度禁錮。
二是著力“改”。對總體有利于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),但具體內(nèi)容脫離形勢要求或缺乏可操作性的制度,該辦本著可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的原則修訂完善,先后修訂形成《審計署廣州特派辦工作規(guī)則》、《審計署廣州特派辦重要事項督辦辦法》、《審計署廣州特派辦處室工作年度考核辦法》等24項制度,重點強(qiáng)化和細(xì)化對遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等六項紀(jì)律的要求,通過檢查問責(zé)、督辦問果、考核問效,督促全體干部嚴(yán)守紀(jì)律、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、自覺摒棄“庸懶散”不良作風(fēng)。
三是科學(xué)“立”。針對審計實踐中電子證據(jù)取證普遍但相應(yīng)管理尚不健全等新情況,該辦探索制定《審計署廣州特派辦電子審計證據(jù)取證操作規(guī)范(試行)》,通過規(guī)范電子審計證據(jù)取證行為,嚴(yán)格電子證據(jù)結(jié)果運用,進(jìn)一步嚴(yán)格了審計質(zhì)量控制和管理;根據(jù)審計署黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見,制定特派辦黨組的貫徹落實實施辦法,明確辦黨組、辦領(lǐng)導(dǎo)和處室主要負(fù)責(zé)人三級主體在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的不同責(zé)任內(nèi)容、落實措施、標(biāo)準(zhǔn)要求,有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實。
四是嚴(yán)格“行”。該辦以“紀(jì)律制度執(zhí)行年”為抓手,狠抓制度落實,增強(qiáng)制度剛性。每月隨機(jī)對全辦干部考勤和請銷假情況進(jìn)行抽查,在辦內(nèi)通報抽查結(jié)果;嚴(yán)格會場紀(jì)律和重大事項請示匯報制度,先后有8名干部因遲到、無故缺席會議等向辦領(lǐng)導(dǎo)檢討;每月督辦通報,定期公開各處室完成辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的時效和質(zhì)量情況,對慢作為、不作為和工作質(zhì)量低下的干部亮短揭丑。(顧春雷 邢 瑩)