2015年5月1日是《中華人民共和國信訪條例》施行十周年的紀(jì)念日。十年以來,審計(jì)署駐沈陽特派員辦事處的信訪舉報(bào)工作在審計(jì)署舉報(bào)中心和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)黨群關(guān)系和群眾合法權(quán)益為目標(biāo),以行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)為途徑,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持群眾利益無小事的原則,積極創(chuàng)新信訪舉報(bào)工作方法,認(rèn)真執(zhí)行信訪舉報(bào)工作相關(guān)制度規(guī)定,耐心傾聽群眾的意見和建議,妥善處理群眾的來信來訪,信訪舉報(bào)工作取得良好成效,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
——強(qiáng)化信訪舉報(bào)組織領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。 辦黨組高度重視信訪舉報(bào)工作,始終把信訪舉報(bào)工作作為全辦的重要工作抓實(shí)抓好。特派員作為信訪舉報(bào)工作的第一責(zé)任人,對全辦信訪舉報(bào)工作負(fù)總責(zé),形成了特派員親自抓、其他辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、辦公室組織實(shí)施、相關(guān)處室參與落實(shí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的信訪舉報(bào)工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及具體負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作的人員責(zé)任清晰、分工明確,有力保證了每件信訪舉報(bào)事項(xiàng)的查辦、落實(shí)和核查成果的最大化利用。
——暢通信訪舉報(bào)渠道,切實(shí)將維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一是設(shè)置了專門的信訪舉報(bào)接待大廳,安排專門的工作人員負(fù)責(zé)接待群眾舉報(bào)和來訪,并配備舉報(bào)電話和錄像等專業(yè)設(shè)備,奠定信訪舉報(bào)接待工作的基礎(chǔ)。二是在實(shí)施審計(jì)過程中,設(shè)置舉報(bào)專線電話,并隨審計(jì)通知書一同公布,確保民情民意暢通傳達(dá)。三是對信訪工作人員定期進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持“熱情接待來訪、誠懇聽取訴求、細(xì)致了解情況、貼心啟發(fā)疏導(dǎo)、耐心解釋說明、依法秉公處理”的六項(xiàng)工作原則。四是將來訪群眾反映、舉報(bào)的問題,認(rèn)真做好梳理、分類,及時(shí)安排人員結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或核查。五是對信訪舉報(bào)事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期了解和掌握其辦理情況,制定有效的解決措施和方法,確保底數(shù)清、情況明。
——完善信訪舉報(bào)機(jī)制,不斷規(guī)范信訪舉報(bào)工作操作流程。 一是細(xì)化信訪辦理程序。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,形成了先由辦公室信訪工作人員受理、甄別,再由辦公室會(huì)商相關(guān)處室提出擬辦意見,再提交特派員批示,最后交由相關(guān)處室核查的信訪舉報(bào)工作流程。二是優(yōu)化督辦機(jī)制。對信訪舉報(bào)事項(xiàng)的核查實(shí)行全程跟蹤督辦,加強(qiáng)綜合部門和承辦部門之間的銜接與協(xié)調(diào),真正做到信訪舉報(bào)事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。三是優(yōu)化轉(zhuǎn)辦機(jī)制。對于不屬于該辦工作權(quán)限內(nèi)的信訪舉報(bào)事項(xiàng),及時(shí)與地方政府有關(guān)部門溝通和聯(lián)系,進(jìn)行轉(zhuǎn)辦處理。四是明確所有信訪舉報(bào)須經(jīng)特派員審批、分管辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦,強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作中的保密意識,加強(qiáng)對來訪群眾的溝通和解釋工作,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)的歸檔工作等5點(diǎn)要求,確保信訪舉報(bào)工作有條不紊開展。
——推動(dòng)信訪舉報(bào)線索向?qū)徲?jì)成果轉(zhuǎn)化,將行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)作為維護(hù)群眾利益的有效途徑。 注重加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)舉報(bào)線索向?qū)徲?jì)成果轉(zhuǎn)化,通過對信訪舉報(bào)線索的查處,實(shí)現(xiàn)為民解憂,化解社會(huì)矛盾,將行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)作為維護(hù)群眾利益的有效途徑。2014年,共收到舉報(bào)信件百余件,其中三分之一信訪舉報(bào)問題經(jīng)核查落實(shí)后形成審計(jì)信息提交至審計(jì)署,或形成案件線索移送至司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。(趙綿才)